在2024年全市第四季度重大安全风险分析研判会上的讲话
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2024-12-03
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在2024 年全市第四季度重大安全风险分析研判会上的讲
话
同志们：
今天我们召开 2024 年全市第四季度重大安全风险分析
研判会，这是一次至关重要的会议。第四季度往往是各类
安全事故的高发期，我们必须保持高度警惕，对重大安全
风险进行全面、深入、细致的分析研判，采取有效措施加
以防范和应对，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
下面，我讲几点意见。
一、充分认识第四季度重大安全风险形势的严峻性
（一）季节性因素带来的风险挑战。第四季度，天气逐
渐转冷，气候条件变得复杂多变。低温、冰冻、雨雪等恶
劣天气频繁出现，这对交通运输安全构成了严重威胁。道
路湿滑、能见度降低，极易导致交通事故的发生，特别是
在山区、桥梁、高速公路等重点路段，安全风险大幅上升
同时，冬季是用火用电用气的高峰期，居民用火取暖、电
气设备使用增加，火灾隐患也随之增多。一些老旧小区、
城中村、城乡结合部以及人员密集场所，由于消防设施老
化、消防通道堵塞等问题，一旦发生火灾，极易造成重大
人员伤亡和财产损失。
（二）生产经营活动特点增加的安全压力。随着年底临
近，各类生产经营企业进入生产冲刺阶段，为了完成全年
生产任务，往往会加班加点、满负荷甚至超负荷生产。这
种高强度的生产模式容易导致设备疲劳运行、人员疲劳作
业，从而增加事故发生的概率。在建筑施工领域，部分项
目为了赶工期，可能会忽视安全管理，违规作业现象可能
抬头，如高空作业不系安全带、违规拆除脚手架等。此外
一些企业在岁末年初可能会面临资金紧张的问题，可能会
减少安全投入，这对安全生产是一个极大的隐患。
（三）节日活动集中带来的公共安全问题。第四季度包
含了多个重要节日，如元旦等。这些节日期间，大型商业
促销活动、文艺演出、群众集会等活动频繁。人员的高度
聚集对公共场所的安全管理提出了更高的要求。如果在活
动组织、场所安全设施配备、人员疏导等环节出现漏洞，
就可能引发拥挤踩踏等公共安全事故。而且，节日期间烟
花爆竹的燃放也可能引发火灾、爆炸等事故，对城市环境
和安全造成负面影响。
（四）当前复杂国际国内形势的潜在影响。从国际形势
来看，全球经济波动、地缘政治冲突等因素可能对我市的
能源供应、产业链稳定等产生一定的冲击，间接影响到企
业的生产安全和社会的稳定。在国内，经济结构调整、社
会矛盾变化等情况也可能在局部地区引发一些不稳定因素
如因企业裁员、欠薪等问题导致的群体性事件，这些都与
安全问题息息相关，需要我们密切关注。
二、深入分析当前重大安全风险的主要来源和特点
（一）交通安全领域。一是道路运输方面，客货运输车
辆超载、超速、疲劳驾驶等违法违规行为在利益驱动下仍
然时有发生。特别是一些长途货运司机，为了多挣钱，连
续驾车时间过长，严重违反交通安全法规。同时，部分客
运企业安全管理不到位，对驾驶员的安全教育和车辆的安
全检查流于形式。此外，随着冬季旅游旺季的到来，旅游
包车数量增加，一些旅游包车存在非法营运、车况不佳等
问题。二是水上交通领域，冬季江河水位变化、航道条件
改变，对船舶航行安全有一定影响。一些小型船舶可能存
在违规航行、超载运输等情况，特别是在一些渡口、码头
等人员往来频繁的区域，安全风险不容忽视。
（二）消防安全领域。一是人员密集场所消防隐患突出。
商场、超市、影院、酒店等场所人员流动量大，部分场所
存在消防设施损坏、疏散通道不畅、安全出口锁闭等问题
这些问题可能是由于日常维护不到位、管理不善或者为了
经营方便而故意为之。二是工业企业消防问题。一些化工
企业、加工制造企业存在易燃易爆物品存储不规范、消防
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在2024年全市第四季度重大安全风险分析研判会上的讲话同志们：今天我们召开2024年全市第四季度重大安全风险分析研判会，这是一次至关重要的会议。第四季度往往是各类安全事故的高发期，我们必须保持高度警惕，对重大安全风险进行全面、深入、细致的分析研判，采取有效措施加以防范和应对，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。下面，我讲几点意见。一、充分认识第四季度重大安全风险形势的严峻性（一）季节性因素带来的风险挑战。第四季度，天气逐渐转冷，气候条件变得复杂多变。低温、冰冻、雨雪等恶劣天气频繁出现，这对交通运输安全构成了严重威胁。道路湿滑、能见度降低，极易导致交通事故的发生，特别是在山区、桥梁、高速公路等重...
