在2024年全市优化场竞争环境专题推进会上的典型发言
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2024-12-03
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在2024 年全市优化场竞争环境专题推进会
上的典型发言
尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记强调，要从构建新发展格局、推动高质
量发展、促进共同富裕的战略高度出发，促进形成公平竞
争的市场环境。面对新形势新挑战新要求，**区聚焦市场
主体全生命周期，创新完善公平竞争的体制机制、监管模
式和服务功能，持续巩固提升公平竞争治理效能，推动构
建公平高效、诚信守法、安全有序的市场竞争环境。2024
年上半年，**区公平竞争环境社会满意率达 100%。现将有
关工作进展情况汇报如下：
一、优化公平竞争体制机制。一是构建公平竞争“组
织链”。成立以分管副区长为召集人，区市场监管局局长
为副召集人的公平竞争审查工作联席会议领导小组，研判
解决问题 28 个，高位推动营造公平透明的市场空间。优化
公平竞争审查顶层设计，召开联席会议 2次，实施公平竞争
审查与合法性审查“联审联动”，形成“起草部门自我审
查—市场监管部门评估—联席会议会商会审—司法部门合
法审查”的四级审查程序，2023 年以来，审查政策措施 95
件，提出复核意见 13 件，有效把好公平竞争审查“入口
关”。二是优化公平竞争“保障链”。以全会形式审议通
过《关于全面优化营商环境打造“**服务”**样板的实施
意见》，完善市场准入准营、公平竞争等破除市场准入壁
垒改革工作的管理机制。进一步健全公平竞争政策制度框
架，先后配套出台《**区公平竞争审查投诉举报受理回应
机制》等指导性文件 7件，联合市内 4个区县共同发布《关
于建立知识产权侵权关联案件复核处理机制的意见》，有
效把好公平竞争治理“过程关”。三是建立公平竞争“标
准链”。围绕产业发展、招商引资、招标投标、政府采购
经营行为规范、资质标准 6方面，形成市场主体经济活动
“公平竞争”监测标准体系，对市场准入、企业开办、生
产经营、破产重整、退出等重点环节进行规范，有效把好
公平竞争落地“评估关”。
二、创新公平竞争监管模式。一是实施预警式监管融
入企业合规改革。结合常见涉企犯罪类型，探索生产销售
伪劣产品、虚开增值税发票等公平竞争合规建设标准，将 7
个产业纳入《**区涉案企业合规指引》管理。在全省率先
开通线上“企业合规体检中心”，实施企业集中风险监测
预警机制，累计预警检测企业80 次、发现风险线索 10 条。
用好行政约谈、行政指导、指南指引、承诺整改等弹性手
摘要：
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在2024年全市优化场竞争环境专题推进会上的典型发言 尊敬的各位领导，同志们： 习近平总书记强调，要从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发，促进形成公平竞争的市场环境。面对新形势新挑战新要求，**区聚焦市场主体全生命周期，创新完善公平竞争的体制机制、监管模式和服务功能，持续巩固提升公平竞争治理效能，推动构建公平高效、诚信守法、安全有序的市场竞争环境。2024年上半年，**区公平竞争环境社会满意率达100%。现将有关工作进展情况汇报如下： 一、优化公平竞争体制机制。一是构建公平竞争“组织链”。成立以分管副区长为召集人，区市场监管局局长为副召集人的公平竞争审查工作联席会...
