财政大力推进财政管理改革工作总结
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2024-11-30
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财政大力推进财政管理改革工作总结
近年来，xx 财政以“弱鸟”的姿态和“先飞”的意识，
以久久为功、百折不挠的精神，统筹推进财政管理改革，
积极落实过紧日子要求，走出了雪域高原财政管理科学化
精细化路径。
一、统筹推进“x+x”财政综合改革
长期以来，受多种因素影响，xx 财政管理相对落后，
存在管理粗放、资金使用效益不高等问题。xxxx 年以来，
xx 自治区财政厅推进绩效预算、零基预算、一体化信息系
统建设三项改革有机融合的“x+x”财政综合改革，走出了
一条符合 xx 实际、具有 xx 特点的财政管理改革之路。
“总体来说，三项改革既有共性，也有各自的侧重点和
差异性。”xx 自治区财政厅厅长尹 xx 说，在 xx 推进财政
综合改革，既要破解人员少、条件差、基础薄弱等难题，
又要突出侧重点、统筹三项改革的差异性。xx 自治区财政
厅将三项改革一体谋划、一体推进，以提高绩效为目标，
以零基预算理念运用和一体化信息系统建设为手段，抓住
规范项目管理这个“牛鼻子”，从制度、业务、技术等方
面共同发力。
xxxx 年，xx 自治区财政厅成立由厅主要领导亲自挂帅
的改革工作领导小组，统筹衔接推进相关改革。这一年，
预算处处长 xx 和xx 余名同事一起加入改革专班集中办公。
“我们全面梳理预算法实施条例、预算管理一体化业务规
范，以及中央和地方加强预算绩效管理和运用零基预算理
念的经验做法，找出共性要求，梳理业务管理差异，明确
了改革的工作思路和方向。”xx 说。
为确保各项改革部署落地见效，xx 自治区财政厅结合
实际谋划了多项工作举措：实行业务处室“包干制”，通
过“加强版”培训、一对一讲解、微信群交流等方式，全
面加强对市县和部门的业务技术培训；实行专班成员“包
片制”，具体督促指导各地（市）工作；实行跟班学习制，
从市县专门抽调近百名业务骨干，在自治区财政厅集中跟
班学习，同时，充分发挥拉萨市、日喀则市的“头雁”效
应和先发优势，采取“x+N”推广模式，带动其他市县加快
改革进程。
“从绘就蓝图到试点成功，再到全面推广，xx 自治区
‘x+x’财政综合改革已初步实现改革目标。”尹李峰说，
改革夯实了项目库管理基础，实现了项目全生命周期管理；
夯实了预算绩效管理、零基预算等业务基础，增强了预算
绩效管理的时效性，提升了预算编制的规范性；健全了预
算绩效管理约束机制和“能增能减”的预算安排机制，提
升了财政统筹能力，增强了党委、政府重大决策部署保障
能力；取得了技术手段和人员力量的突破，真正实现一个
系统“管所有”，提高了预算管理各项工作的标准化、自
动化水平，大大减少了基层财政人员的工作量。
xx 自治区“x+x”财政综合改革的相关经验被财政部作
为典型在全国财政工作会议上推广。改革成果初步显现，
xxxx 年，xx 全区财政主要指标相当亮眼，预算执行慢等顽
疾大幅好转，首次实现当年零结转、规范的“二上二下”
预算编制等历史性突破。
二、全面深化财政管理改革
除“x+x”财政综合改革外，xx 自治区财政厅还坚持问
题导向，突出改革重点，积极推进区直管县财政体制改革、
财政事权和支出责任划分改革、高质量发展财政激励政策
改革等“一揽子”财政管理改革，推动财政管理水平和财
政治理效率不断提升。
——开展区直管县财政体制改革。针对xx 市县自身财
力和管理薄弱等情况，xx 自治区财政厅在 xxxx 年启动区
直管县财政体制改革试点，对察隅县等 xx 个试点县财政管
理体制进行了全面系统重构。目前扁平化管理的改革成效
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财政大力推进财政管理改革工作总结近年来，xx财政以“弱鸟”的姿态和“先飞”的意识，以久久为功、百折不挠的精神，统筹推进财政管理改革，积极落实过紧日子要求，走出了雪域高原财政管理科学化精细化路径。一、统筹推进“x+x”财政综合改革长期以来，受多种因素影响，xx财政管理相对落后，存在管理粗放、资金使用效益不高等问题。xxxx年以来，xx自治区财政厅推进绩效预算、零基预算、一体化信息系统建设三项改革有机融合的“x+x”财政综合改革，走出了一条符合xx实际、具有xx特点的财政管理改革之路。“总体来说，三项改革既有共性，也有各自的侧重点和差异性。”xx自治区财政厅厅长尹xx说，在xx推进财政综合改革，既...
