在全市 “十五五” 重大项目谋划工作推进会上的讲话
2024-11-27
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在全市 “十五五” 重大项目谋划工作推进
会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市“十五五”重大项目谋划工作推进会，
主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院关于中长期规划编制
的决策部署，立足我市发展实际，科学、系统、全面地谋划
“十五五”重大项目，为全市未来五年乃至更长时期的高质量
发展奠定坚实基础。“十五五”时期是我国全面建设社会主义
现代化国家的关键时期，也是我市实现转型升级、跨越发展的
重要战略机遇期。科学编制“十五五”规划，精心谋划重大项
目，对于推动我市经济社会持续健康发展，具有极为重要的意
义。
一、精心组织，提前部署，把握规划编制重点领域
（一）聚焦现代化产业体系构建
明确产业发展方向。深入分析我市现有产业基础、资源禀
赋和市场需求，结合国家产业政策导向，确定“十五五”时期
重点发展的产业领域。例如，针对我市制造业基础较为雄厚的
特点，加大对高端装备制造、智能制造等领域的投入，推动传
统制造业向智能化、数字化转型。同时，积极培育新兴产业，
如新能源、新材料、生物医药等，抢占未来产业发展制高点。
强化产业协同发展。注重产业链上下游的衔接与配套，促进各
产业之间的协同创新和融合发展。以汽车产业为例，不仅要加
强整车制造企业的发展，还要围绕汽车零部件生产、研发设计、
售后服务等环节，打造完整的产业链条。鼓励企业之间开展技
术合作、资源共享，形成产业集群效应，提高产业整体竞争力。
加大产业创新支持力度。建立健全产业创新体系，加强产学研
合作，鼓励企业加大研发投入，建设一批高水平的企业技术中
心、工程研究中心和实验室。设立产业创新专项资金，对具有
创新性和市场前景的项目给予重点扶持，推动产业技术创新和
产品升级换代。
（二）推进重点领域改革
深化经济体制改革。持续推进简政放权、放管结合、优化
服务改革，激发市场主体活力。进一步放宽市场准入条件，减
少行政审批事项，提高行政服务效率，为企业创造更加宽松、
公平的市场环境。加强市场监管，维护市场秩序，保障消费者
合法权益。推进要素市场化配置改革。完善土地、劳动力、资
本、技术、数据等要素市场体系，促进要素自由流动和优化配
置。探索土地制度改革，创新土地供应方式，提高土地利用效
率。加强人力资源市场建设，培养和引进高层次人才，满足企
业发展需求。推进金融体制改革，拓宽企业融资渠道，降低融
资成本。加强社会体制改革。围绕教育、医疗、养老等民生领
域，加大改革力度，提高公共服务供给质量和效率。推进教育
综合改革，优化教育资源配置，加强职业教育和高等教育发展，
培养适应经济社会发展需要的各类人才。深化医疗卫生体制改
革，完善医疗保障制度，加强基层医疗卫生机构建设，提高医
疗卫生服务水平。加快养老服务体系建设，推动养老事业和养
老产业协同发展。
（三）助力新型城镇化和乡村振兴
推动新型城镇化建设。优化城镇空间布局，加强中心城区
与周边城镇的协同发展，形成功能互补、产业协同、交通便捷
的城镇体系。加大城市基础设施建设投入，完善城市道路、桥
梁、供水、供电、供气、污水处理等基础设施，提高城市承载
能力。加强城市生态环境建设，打造宜居宜业的城市环境。推
进以人为核心的城镇化，促进农业转移人口市民化，完善相关
配套政策，保障农业转移人口在就业、教育、医疗、住房等方
摘要：
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在全市“十五五”重大项目谋划工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市“十五五”重大项目谋划工作推进会，主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院关于中长期规划编制的决策部署，立足我市发展实际，科学、系统、全面地谋划“十五五”重大项目，为全市未来五年乃至更长时期的高质量发展奠定坚实基础。“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键时期，也是我市实现转型升级、跨越发展的重要战略机遇期。科学编制“十五五”规划，精心谋划重大项目，对于推动我市经济社会持续健康发展，具有极为重要的意义。一、精心组织，提前部署，把握规划编制重点领域（一）聚焦现代化产业体系构建明确产业发展方向。深入分析我市现有产业基础...
