在2024年全市农村产权流转交易规范化试点工作调度会上的汇报发言
2024-11-19
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在 2024 年全市农村产权流转交易规范化试点
工作调度会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**市深入推进国家农村产权流转交易规范化整市
试点建设，探索“农业农村+公共资源+服务站点”建设模式，
构建“全域覆盖、四级联动、公益服务、就近交易”交易体系，
有效畅通城乡生产要素双向自由流动，有力促进农村集体资产
资源保值增值和农村持续增收。目前，全市建设市级平台 x个、
县级机构 x个、镇级站点 xx 个，累计完成各类交易项目
8208 宗，成交金额 xx.xx 亿元。
一、健全三项机制，搭建农村产权流转交易体系。一是健
全组织推动机制，解决“怎么干”的问题。出台《**市农村产
权交易平台建设工作方案》（淄政办字〔2022〕59 号），
建立形成党政统一领导、部门具体指导、镇办组织实施的工作
推进机制。制定《**市农业农村局等 9部门关于印发〈**市
农村产权流转交易规范化试点实施方案〉的通知》（淄农发
〔2024〕1号），对试点工作的目标任务、措施要求和进度
安排做出了具体的规定，成立了分管副市长任主任的市农村产
权流转交易监督管理委员会，负责对农村产权流转交易进行指
导和监管。区县、镇（街道）分层级成立相应的工作协调机制，
形成一级抓一级、层层抓落实的工作推动机制。二是建立四级
联动机制，解决“干什么”的问题。围绕“市级有系统、区县
有平台、镇街有站点、村居有人员”的建设目标，分层级建设
农村产权交易服务网络，实现“四级联动”。市级层面，依托
市公共资源交易平台，研发全市统一的农村产权交易系统，上
线招标、拍卖、挂牌等功能板块，配套熔断价、一次性报价、
优先购买权等应用功能，通过政务外网接入使用，一套系统全
市用；县级层面，合理确定产权交易项目、限额和权重，依托
市级系统赋予的管理使用权限规范开展限额、权重以上农村产
权交易服务；镇级层面，根据镇（街道）经济体量和村（居）
数量等实际情况，因地制宜、一镇一策建设农村产权交易服务
站，负责辖区内产权交易活动的同时，做好业务咨询、登记发
布、签订合同、资料归档等工作，实现便民服务下沉一线，打
通最后一公里；村（居）层面，各村配备专（兼）职工作人员，
具体负责做好农村产权交易的政策宣传、信息汇总和小微项目
对接工作，方便了群众“了解信息不出户，享受服务不出村，
参与交易不出镇”。三建立人员培训机制，解决“谁来干”的
问题。依托市县公共资源交易中心和镇街农村“三资”管理机
构，为每个服务站配备2—x 名懂政策、熟业务的专 （兼）职
工作人员；建立“线上+线下”培训机制，区分交易方式、市
场主体等，发布x类系统操作手册，供交易服务人员在线学习；
采取集训、轮训和代训相结合的方式常态化开展业务培训，累
计培训 xxx 余批 xxxx 余人次，参训覆盖率达到 xxx%。
二、明确六项标准，完善农村产权流转交易秩序。坚持用
制度管人管事，着力探索六项规则规范，力促流转交易标准化、
规范化。一是制定建设标准。研究制定《**市农村产权交易服
务站建设标准（试行）》，明确农村产权交易服务站
“1112”建设标准，x个受理窗口、1间评标室、1间开标室、
x名工作人员，保障基层需求的同时，最大限度节约公共资源。
二是完善交易规则。制定《**市农村产权交易管理办法》,明
确组织机构、交易主体、交易实施、交易行为规范、质疑、投
诉和争议处理、资料归档等服务要求，坚持用制度管人管事。
三是明确交易范围。制定《**市农村产权交易目录（试行）》,
将农村土地经营权、林权、农村集体经营性资产、农村集体资
产股权、农村工程建设、 农村集体大宗物资和服务采购等 xx
类交易品种全部纳入平台交易。指导区县因地制宜确定流转交
易范围，将一些地域特色的“土特产”资产纳入流转交易，沂
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在2024年全市农村产权流转交易规范化试点工作调度会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**市深入推进国家农村产权流转交易规范化整市试点建设，探索“农业农村+公共资源+服务站点”建设模式，构建“全域覆盖、四级联动、公益服务、就近交易”交易体系，有效畅通城乡生产要素双向自由流动，有力促进农村集体资产资源保值增值和农村持续增收。目前，全市建设市级平台x个、县级机构x个、镇级站点xx个，累计完成各类交易项目8208宗，成交金额xx.xx亿元。一、健全三项机制，搭建农村产权流转交易体系。一是健全组织推动机制，解决“怎么干”的问题。出台《**市农村产权交易平台建设工作方案》（淄政办字〔2022〕...
