在2024年全市深化开发区管理制度改革工作推进会上的汇报发言
2024-11-17
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在 2024 年全市深化开发区管理制度改革工作
推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**市不断深化开发区管理制度改革，聚焦市场主
体关切，创新清单管理、规划引领、企业引育、助企服务四项
机制，引导经济开发区锚定主责主业，担当起推动改革开放的
“排头兵”、高质量发展的“主阵地”。
一、创新清单管理机制，激活地方发展“源动力”
一是改革完善管理体制。采用“管委会+公司”模式，管
委会代表政府统筹开发区建设管理、产业发展、企业服务等经
济事务，安全、环保、企业党建由管委会直接负责，相关情况
向市应急管理局、市生态环境局和市委社会工作部汇报。成立
开发区国有运营公司，按照“短线重投资、中线抓经营、长线
造实体”的发展思路，主抓市场化运营，增强“造血”功能。
二是优化整合部门职能。持续深化体制机制改革，推动部门职
能优化整合，目前，开发区现有党政办公室、规划建设局、投
资促进局、发展保障局、财政金融局、审批服务局等 x个部门
合计 xx 人，应急、环保、安全部门同时挂牌在发展保障局，
管委会专耕经济发展，实现瘦身、强体、增效。三是全面绘制
“权力清单”。按照“成熟一批、授权一批、承接一批”的工
作思路，结合市直部门有关行政权力清单，向开发区下放经济
管理权限 xx 项。指导开发区和有关权力事项原实施部门签订
委托下放协议，进一步明确委托事项、范围、期限及双方责任。
二、创新规划引领机制，重塑区域功能“风向标”
一是统筹规划，构建新发展格局。立足发展实际，制定《*
*经济开发区总体发展规划》，构建“3221”战略主导产业体
系和“一心、两轴、七园、三片区”空间功能布局，形成“十
二横、十纵”区域干路网框架，全力推动开发区集约集聚发展。
二是“三区融合”，促进港产城发展。发挥陆港与开发区“港
区叠加”优势，实施“三区融合”战略，加快建设保税物流中
心，打造临港产业承载基地。同时规划实施新型电子研创中心、
产城融合产业园等 x个产业园及基础设施配套项目，总投资超
过xx 亿元，带动更多人流、物流、资金流、信息流汇聚经开
区。三是精准对接，推进合作共建。推动**经济开发区与胶州
经济技术开发区开展结对合作共建，共建共享新能源双节产业
摘要：
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在2024年全市深化开发区管理制度改革工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**市不断深化开发区管理制度改革，聚焦市场主体关切，创新清单管理、规划引领、企业引育、助企服务四项机制，引导经济开发区锚定主责主业，担当起推动改革开放的“排头兵”、高质量发展的“主阵地”。一、创新清单管理机制，激活地方发展“源动力”一是改革完善管理体制。采用“管委会+公司”模式，管委会代表政府统筹开发区建设管理、产业发展、企业服务等经济事务，安全、环保、企业党建由管委会直接负责，相关情况向市应急管理局、市生态环境局和市委社会工作部汇报。成立开发区国有运营公司，按照“短线重投资、中线抓经营、长线造实体”的...
