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在“十五五”规划调研座谈会上的发言
尊敬的各位领导：
大家上午好!刚才，我听了兄弟区的发言后，深受启
发， 感受很深。我认为，高质量发展是全面建设社会主义
现代化 国家的首要任务，这是党的二十届三中全会提出来
的，是我 国在今后一个时期经济社会发展的主题。因
此，“十五五”规 划的编制，引领高质量发展仍是鲜明主
题。根据调研提纲十 个方面的内容，我们结合 XX 实际进
行了认真研究，下面我 提出三个方面的工作思路和建议：
一、在推动残疾人事业高质量全面发展方面
党的 XX 大报告指出，要进一步完善残疾人社会保障
制 度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。“十四
五”期 间 ，XX 市残疾人事业发展取得新的显著成绩，残
疾人生活 更加殷实、更有尊严。在完善残疾人社会保障制
度和关爱服 务体系方面，XXXX 在很多领域都走在了全国
的前列，积累 了很丰富的经验。当然也还存在着一些困难
和挑战，也有一 些已经不能适应当前形势和时代发展的要
求，为此在顶层设 计和法规建设等方面要进行改革。存在
的短板弱项，比如部 分特困残疾人家庭生活水平与全市
经济社会发展水平有差 距；残疾人服务的规范化、专业化
水平亟待提升；辅具等服 务智能化程度不高；残疾人社会
融合发展还未实现；残疾人 高质量就业不充分，就业创业
扶持体系不完善；无障碍城市
建设任重道远。结合目前情况，建议如下：
一是持续加大残疾人社会保障力度。在我们 XXXX
区， 确实还存在一些生活特别困难的残疾人家庭，需要给
予特别 的帮扶。当前《XXXX 市残疾人特殊困难救助办
法》已施行 8 年，为适应新形势变化，只有继续修订完善
救助办法，才 能真正“兜底兜牢”特困残疾人及其家庭的
基本生活保障。 建议围绕救助标准开展基层调研，明晰困
难层级，及时更新 调整标准。深入调研全市特困残疾人家
庭情况，分类按标准 定向帮扶特困残疾人。
二是进一步完善残疾预防机制体系。残疾预防工作极其
重要，不但事关个人健康、家庭幸福，也涉及社会和谐健康
发展。XXXX 是全国残疾预防重点联系地区之一，残疾预防
工作扎实有效，但也存在各职能部门重视不够、协作机制不
健全、普及宣传不足等问题。建议进一步建立健全残疾预防
服务体系，构建多部门多层次互联式的残疾预防服务网络，
加大残疾预防知识普及宣传力度，全面提升全社会残疾预防
意识和能力。
三是优化残疾人康复服务体系。 以儿童康复为例，当
前 全市有 226 家残疾儿童康复服务定点机构，我区就有 65
家， 且存在机构规范化建设、康复服务质量、综合管理水
平等参 差不齐的问题。同时还存在医院康复、机构康复、
学校（幼 儿园）教育相互独立、各自为政的问题，无法形
成合力。建 议市残联科学规范定点机构建设和管理，建
立“医－康－教 -职”转衔机制。
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在“十五五”规划调研座谈会上的发言尊敬的各位领导：大家上午好!刚才，我听了兄弟区的发言后，深受启发，感受很深。我认为，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，这是党的二十届三中全会提出来的，是我国在今后一个时期经济社会发展的主题。因此，“十五五”规划的编制，引领高质量发展仍是鲜明主题。根据调研提纲十个方面的内容，我们结合XX实际进行了认真研究，下面我提出三个方面的工作思路和建议：一、在推动残疾人事业高质量全面发展方面党的XX大报告指出，要进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。“十四五”期间，XX市残疾人事业发展取得新的显著成绩，残疾人生活更加殷实、更有尊...
