在全省村（社区）党组织书记基层治理专题培训班上的党课讲稿.docx
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2024-11-12
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在全省村(社区)党组织书记基层治理专
题培训班上的党课讲稿
同志们：
根据培训班安排，今天我围绕“党建引领农村基层治
理 的创新模式与优化路径”为题，与同志们共同交流。
一、充分认识党建引领农村基层治理的重要意义
(一)党建引领农村基层治理是巩固党的执政基础的必
然要求
习近平总书记强调，“要把加强基层党的建设、巩固党的
执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”。农村
基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落
实党的路线方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒，是领
导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。只有加强党建
引领，不断提升农村基层党组织的政治领导力、思想引领力、
群众组织力、社会号召力，才能确保党在农村工作中始终总
揽全局、协调各方，把广大农民群众紧紧团结在党的周围，
凝聚起推动农村发展的强大力量，巩固党在农村的执政基础。
(二)党建引领农村基层治理是推进乡村振兴战略的重
要保障
乡村振兴，治理有效是基础。当前，农村正处于经济
社 会结构深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变
化的 时期，面临着许多新情况新问题新挑战。比如，农村空
心化、
老龄化问题日益突出，农村基础设施和公共服务相对薄弱，
农民群众利益诉求更加多样化等。这些问题的解决，需要充
分发挥农村基层党组织的领导核心作用，通过加强党建引领，
整合各方资源，创新治理方式，提升治理效能，为乡村振兴
提供坚实的组织保障和良好的社会环境。只有实现农村基层
治理有效，才能激发农村发展活力，推动农业全面升级、农
村全面进步、农民全面发展，实现乡村振兴的宏伟目标。
（三）党建引领农村基层治理是维护农村社会和谐稳定
的现实需要
农村社会和谐稳定是农村发展的前提和基础。随着农村
改革的不断深入，一些深层次矛盾和问题逐渐显现，如土地
纠纷、邻里矛盾、社会治安等。这些问题如果得不到及时有
效解决，就会影响农村社会的和谐稳定。农村基层党组织处
于农村社会治理的最前沿，与农民群众联系最紧密，最了解
农民群众的需求和诉求。通过加强党建引领，充分发挥农村
基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，能够及
时发现和化解各类矛盾纠纷，维护农民群众的合法权益，促
进农村社会和谐稳定。
二、准确把握党建引领农村基层治理的创新模式
近年来，各地在党建引领农村基层治理方面进行了积极
探索和实践，形成了一些富有成效的创新模式。
（一）“党建+产业发展”模式
产业兴旺是乡村振兴的重点。许多地方通过“党建+产
业 发展”模式，充分发挥农村基层党组织的引领作用，推
动农
村产业发展壮大。比如，一些地方建立了“党支部+合作社+
农户”的产业发展模式，由党支部牵头成立合作社，带领农
户发展特色种植、养殖等产业，实现了党组织引领、合作社
带动、农户参与的良性互动，促进了农民增收致富。还有一
些地方通过开展党员示范户、党员责任区等活动，引导党员
在产业发展中发挥先锋模范作用，带领群众共同发展产业。
（二）“党建+乡村建设”模式
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村是农村基层治理
的重要任务。一些地方通过“党建+乡村建设”模式，充分发
挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，
推动乡村建设取得显著成效。比如，一些地方建立了“党员
带头、群众参与”的乡村建设机制，组织党员带头拆除违建、
清理垃圾、美化环境，带动广大群众积极参与乡村建设。还
有一些地方通过开展“党建引领 ·美丽乡村”创建活动，将
党建工作与乡村建设有机结合，打造了一批美丽乡村示范村。
（三）“党建+乡风文明”模式
乡风文明是乡村振兴的灵魂。一些地方通过“党建+乡风
文明”模式，充分发挥农村基层党组织的思想引领作用，推
动农村乡风文明建设。比如， 一些地方建立了“党支部+红
白 理事会”的工作机制， 由党支部指导红白理事会开展工
作， 倡导文明新风尚，遏制大操大办、铺张浪费等不良风
气。还 有一些地方通过开展“党员示范户”“文明家庭”等评
选活动， 树立先进典型，引导广大群众见贤思齐，营造了
文明和谐的 乡村氛围。
摘要：
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在全省村(社区)党组织书记基层治理专题培训班上的党课讲稿同志们：根据培训班安排，今天我围绕“党建引领农村基层治理的创新模式与优化路径”为题，与同志们共同交流。一、充分认识党建引领农村基层治理的重要意义(一)党建引领农村基层治理是巩固党的执政基础的必然要求习近平总书记强调，“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒，是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。只有加强党建引领，不断提升农村基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，才能确保党...
