市委常委、组织部部长研讨发言：增强基层党组织政治功能和组织功能.docx
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2024-10-31
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市委常委、组织部部长研讨发言：增强基
层党组织政治功能和组织功能
治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的二十
届三中全会聚焦增强党组织政治功能和组织功能，对加强基
层党组织建设作出系统部署。要鲜明树立大抓基层的导向，
更加注重强基固本，围绕“抓队伍、抓发展、抓治理”三条
主线，完善上下贯通、执行有力的组织体系，推动基层党组
织全面进步、全面过硬。
一、聚焦“增强本领、发挥作用”抓队伍
基层党员干部是党的各项方针政策的贯彻者和执行者，
是推进全面深化改革的“最后一公里”。要注重提升基层党员
干部能力素质，积极发挥“领头羊”的带头作用，推动村(社
区)“换面貌、展新气”。
加强村级班子建设。坚持“走出去学”“请进来教”和帮
带指导相结合，不断提高村党组织书记抓落实、谋发展的能
力本领；建立农村党组织书记履职评估体系，围绕“抓队
伍、 抓发展、抓治理”重点任务明确评估方向，作为绩效
激励、 评先树优、表彰奖励重要依据，激发村级带头人干
事创业活
力。
发挥第一书记作用。制定驻村工作重点任务清单，实行
服务队和派出单位双重管理，通过入户走访、现场查看等，
随时通报驻村帮扶工作情况；做优帮扶项目，加大涉农部门
项目、资金整合力度，加强帮扶联建全过程管理、全方位保
障，提升乡村产业发展水平。
强化党员教育管理。坚持“全链条”审查考察，把牢发
展党员入口关；深入开展“三亮三比一争当”活动，评选服
务标兵， 带动广大党员内强素质、外塑形象；规范基层党
校 建设，分批分领域开展党员培训， 引导党员充分发挥先
锋模 范作用。
二、聚焦“党建引领、资源下沉”抓发展
党的二十届三中全会指出，要巩固和完善农村基本经营
制度，发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的
运行机制。要坚持把发展壮大村级集体经济作为全面推进乡
村振兴的重要抓手，加快重点项目向农村集聚、政策资金向
农村倾斜、产业发展向农村聚焦。
坚持党建引领。以村党组织“跨村联建”为抓手，探索
“党组织领办合作社+全程托管服务”，将党组织政治优势、
组织优势同合作社市场优势、生产优势双向融合，推动农业
适度规模经营。
注重资源整合。开展“百企兴村”“强村共富”行动，整
合资金、土地、人才等资源，建立共富公司、共富工坊等平
台，就近带动村民就业，推动“以工促农、以强扶弱、以大
带小”结对发展；做活社区经济，统筹整合各方面资源，大
力推广社区领办社会企业、公益基金、日间照料、托育服务
等，实现“造血自转”，全面提升服务群众水平。
突出科技赋能。强化科技对乡村产业的支撑作用，加强
摘要：
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市委常委、组织部部长研讨发言：增强基层党组织政治功能和组织功能治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的二十届三中全会聚焦增强党组织政治功能和组织功能，对加强基层党组织建设作出系统部署。要鲜明树立大抓基层的导向，更加注重强基固本，围绕“抓队伍、抓发展、抓治理”三条主线，完善上下贯通、执行有力的组织体系，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一、聚焦“增强本领、发挥作用”抓队伍基层党员干部是党的各项方针政策的贯彻者和执行者，是推进全面深化改革的“最后一公里”。要注重提升基层党员干部能力素质，积极发挥“领头羊”的带头作用，推动村(社区)“换面貌、展新气”。加强村级班子建设。坚持“走出去学”“请进来教...
