乡村振兴骨干人才培训面临的问题和建议
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2024-10-30
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乡村振兴骨干人才培训面临的问题和建议
乡村振兴离不开“骨干人才”这把“金钥匙”。习近平总
书记指出：“推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在
首要位置，强化乡村振兴人才支撑。”近年来，全国各地
牢固树立起“乡村振兴、人才先行”的理念，乡村振兴骨
干人才教育培训越来越受重视。然而，乡村振兴骨干人才
培训面临的组织难、师资队伍建设不强、基础保障薄弱、
学习成效不显等瓶颈亟待突破。
存在问题：一是培训组织难。与优质资源丰富、劳务报酬
高的发达地区相比，农村基层仍然存在优质资源缺乏、可
持续发展空间受限等问题，城乡一体化呈现农村向城市单
向输出的格局，农村的人才、劳动力、资本持续单向地向
城市流动，导致农村在城市化的进程中呈现资本和劳动力
净流出现象，一些乡村致富能手、青壮年劳动力、农村实
用人才选择离开家乡，到发达地区谋生创业，外出人员较
多使得乡村振兴骨干人才培训组织难。例如：保山市腾冲
市农村实用人才 35 岁以下的仅占总数的 20.2％，农村受过
较高教育、有一定专长、年富力强的“精英”大多流出就
业，留下从事农业生产的主要是老、妇、少，对培训的认
识不够，培训的接受能力较差，导致农民参加培训的主动
性不强、积极性不高，使培训的组织较困难。
二是师资建设难。突出表现为师资总量不够、师资结构不
优，师资库中以机关单位的党政领导、干部居多，授课以
理论教育为主，基层“土专家”“田秀才”以及行业领军
人物较少。有候举办乡村振兴骨干人才培训，需要邀请外
聘教师授课，但外聘教师对本地实际了解不透不深，不能
很好地结合本地实际做出合理的分析研判和教育指导。例
如，保山市施甸县党员教育培训师资库共有26 名教师，均
为机关单位的党政领导和干部，入选保山市党员教育师资
库师资人选共10 人，其中，8人为机关单位党政领导、干
部，主要从事政治理论教育和革命传统教育，1人为基层党
组织书记，另1人为行业模范，“土专家”“田秀才”未能
走上讲台。再如，保山市开展的“博士 100 分”党员教育培
训，邀请国内知名高校教授学者以“集中培训＋网络直播
＋视频互动”的方式同步直播至县乡村各级，但培训较为
理论，观点较为高端，培训的针对性和实效性不足。
三是基础保障难。在举办农业职业技能培训、实用性技术
培训等乡村振兴骨干人才培训中，由于经费保障不足，经
常出现“经费到位培训开展、经费不足培训停滞”的现象
培训连续性难以得到有效保障。并且，在开展烹饪、焊工
等职业技能培训中，为方便农村劳动力在家门口就能学到
一技之长，经常采取在村组活动场所“送技下乡”的方式
进行，缺乏专门的培训场所，培训教具等硬件设施不够完
标签： #乡村振兴
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乡村振兴骨干人才培训面临的问题和建议乡村振兴离不开“骨干人才”这把“金钥匙”。习近平总书记指出：“推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。”近年来，全国各地牢固树立起“乡村振兴、人才先行”的理念，乡村振兴骨干人才教育培训越来越受重视。然而，乡村振兴骨干人才培训面临的组织难、师资队伍建设不强、基础保障薄弱、学习成效不显等瓶颈亟待突破。存在问题：一是培训组织难。与优质资源丰富、劳务报酬高的发达地区相比，农村基层仍然存在优质资源缺乏、可持续发展空间受限等问题，城乡一体化呈现农村向城市单向输出的格局，农村的人才、劳动力、资本持续单向地向城市流动，导致农村在城市化的进程中呈...
