调研报告：加强国有企业巡察工作路径探讨.docx
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2024-10-29
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调研报告：加强国有企业巡察工作路径探
讨
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治
基础，在推动经济发展、保障国家安全和社会稳定等方面发
挥着重要作用。近年来，国有企业党委进一步发挥政治巡察
利剑作用，坚持问题和目标导向，强化巡察工作主体责任，
加强巡察整改和成果运用，高质量完成巡察工作任务，把管
党治党政治责任落实到基层，有效推动了全面从严治党向基
层延伸。然而，国有企业巡察工作在围绕当期科研生产经营
管理开展政治监督，解决业务问题背后的政治站位、工作作
风、责任落实等问题方面还存在一些不足。
一、国有企业巡察工作取得的成效
近年来，国有企业党委坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平
总书记关于巡视巡察工作的重要论述，扎实贯彻落实上级党
组织巡察工作的安排部署，坚决把“两个维护”作为根本任
务，精准落实政治巡察要求，全面贯彻“发现问题、形成震
慑，推动改革、促进发展”的中央巡视工作方针，进一步发
挥政治巡察利剑作用，坚持问题和目标导向，强化巡察工作
主体责任，加强巡察整改和成果运用，高质量完成巡察工作
任务，把管党治党政治责任落实到基层，推动全面从严治党
向基层延伸，为国有企业高质量发展提供了坚强政治保障。
坚持巡察工作政治定位，不断深化巡察工作。全面贯彻
习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神、党中央和
上级党组织关于巡视巡察工作的部署要求，国有企业结合单
位实际，编制并实施年度巡察工作计划，推进巡察工作依规
依纪有序开展。聚焦“两个维护”，紧紧围绕贯彻落实习近
平 总书记重要指示批示、中央巡视整改、各类清理整治发
现的 问题以及当期科研生产经营管理，开展政治监督，解
决问题 背后的政治站位、工作作风、责任落实等问题，更
好履行使 命职责，推动高质量发展。
坚持严守巡察内涵要求，不断健全巡察工作体系。坚持
巡视方针不动摇，牢牢把握政治巡察的根本点，认真落实巡
察工作主体责任，坚决贯彻党中央、上级党组织决策部署，
加强组织领导，在机构、人员、经费、物资等方面提供保障。
成立巡察领导组织及工作机构，党委书记积极履行全面从严
治党第一责任人责任。结合单位实际，根据《中国共产党巡
视工作条例》及上级党组织有关工作要求，建立完善巡察工
作制度。注重巡察人才队伍建设，推荐干部参加上级党组织
巡视工作，推动以干代训、训用结合，不断提高巡察人员的
履职能力和斗争经验。
坚持结合单位实际情况，有效把握巡察工作重点。立足
国有企业的职责使命，聚焦巡察工作目标定位，把握巡察工
作重点。围绕学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指
示批示精神、党中央重大决策部署，重点巡察保持政治高度
一致性，注重提升解决实际问题的能力。围绕落实职责使命，
完成好承担的重点工作任务，重点巡察完成承担任务的主动
性、自觉性、创造性，既关注“结果”又关注“过程”。围
绕 群众身边的腐 败问题和不正之 风， 重点巡察基层组
织“两个 作用”的发挥，融入中心服务大局、整治等情
况，关注领导 班子、领导人员、基层党建、党员先锋模范
作用发挥等的情 况。
坚持注重巡察程序方法，着力发现问题和质量为先。在
整个巡察过程中注重不同阶段的特点， 国有企业严格执行
巡 察工作程序， 因地制宜采取不同方式方法，通过问题导
向和 目标导向，实现高质量完成巡察工作。针对巡察出现
的“熟 人社会”监督难问题，共同探索“交叉巡察”，通过
内外部巡 察力量联动，相互邀请对方企业工作人员加入巡
察组， 以巡 察工作合力推动巡察取得良好的效果。
坚持统筹“后半篇文章”，不断完善整改工作机制。建立
健全问题反馈、督促整改、质效评价、成果运用等巡察整改
工作机制，国有企业将巡察发现的问题及时向被巡察单位及
相关职能部门进行通报， 明确有关整改工作责任， 督促举
一 反三，解决好共性问题，统筹协调相关职能部门，推进
共性 问题督导检查，监督检查巡察整改措施完成情况，建
立覆盖 巡察整改全周期的责任体系和制度流程。
二、国有企业巡察工作存在的问题
巡察工作方式方法需要进一步创新。巡察工作发现问题
的手段不够多，个别访谈、问卷调查等少数巡察工作环节设
计不够合理。巡察工作对“一把手”和领导班子的监督还不
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调研报告：加强国有企业巡察工作路径探讨国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在推动经济发展、保障国家安全和社会稳定等方面发挥着重要作用。近年来，国有企业党委进一步发挥政治巡察利剑作用，坚持问题和目标导向，强化巡察工作主体责任，加强巡察整改和成果运用，高质量完成巡察工作任务，把管党治党政治责任落实到基层，有效推动了全面从严治党向基层延伸。然而，国有企业巡察工作在围绕当期科研生产经营管理开展政治监督，解决业务问题背后的政治站位、工作作风、责任落实等问题方面还存在一些不足。一、国有企业巡察工作取得的成效近年来，国有企业党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二...
