XX市学前教育“入园难”、“入园贵”问题情况报告
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2024-10-29
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XX 市学前教育“入园难”、“入园贵”问
题情况报告
根据市委工作部署，我就学前教育“入园难”、“入园
贵”情况，深入相关单位及 xxx 等地实地调研。尽管我市在
学前教育做出了很大努力，也取得了较大的成绩，但在普
惠性学前教育的优质发展上依然存在不平衡、不充分的现
象，市县城区人口集区域“入公办园难、入民办园贵”现
象较为突出，具体问题如下：
一、“入园难”、“入园贵”基本表现
1、学前教育资金投入不足。各级政府对学前教育重视不够，
对“幼有所育”理解不全面，历史欠账多，导致学前教育
滞后发展，虽然财政投入每年都有增加，但和义务教育相
比，明显偏低。xxx 三年教育总投入 xxx 亿元，学前教育共
xxx 亿元，占比只有 7.79％，还包括人头经费与项目建设资
金。
2、公办园幼儿在园率不高。我市公办园在园幼儿数 xxx 年
占比 xxx％，离今年 xxx％的目标还有不少差距。公办园建
设进度缓慢，今年计划建设的市区 xxx 所公办幼儿园大部分
都未完工，甚至未开工，没有新增幼教学位，成了幼儿
“入公办园难”问题主要成因。
3、幼教园点区域布局不均。全市现有各类幼儿园 xxx 所，
省级示范园 xxx 所，市一级一类幼儿园 xxx 所，优质学前教
育资源数量占比 xxx％，且省级示范园全部集中在市县城区，
乡镇一级只有少部分市一级一类幼儿园，村级几近于无，
而xxx 城区所在地尚无公办幼儿园；同时，因小区配建幼儿
园的配套政策出台不及时，导致很多过早、过小的小区都
没有配套幼儿园，并且部分新建住宅小区没有按要求配套
建设学前教育设施。城乡不均、动态失衡难以拓展优质的
学前教育资源。
4、乡镇公办幼儿园归属不明。按照“一乡一园”的文件精
神，乡镇公办中心幼儿园应该独立办学。但目前，大多数
乡镇中心幼儿园多是中心小学托管，不具独立法人、人事
账务，归属不明导致小学侵占幼儿园园舍与师资的事情时
有发生，不利于乡镇幼儿园的管理和发展。
5、普惠政策的扶持力度不够。虽然省、市均下发了相关的
普惠性幼儿园认定及扶持办法，但因扶持政策规定模糊，
相关操作难以落地，并且绝大多数民办园不具规模，水电
土地、税收等方面优惠便成画饼充饥，生均 xxx 元补助也是
望梅止渴，影响了一些民办幼儿园转办普惠性幼儿园的积
极性。
6、小区配套园建设推进不快。一方面，有的楼盘建设时间
较长，配套幼儿园不按时建设完成。如目前市中心城区在
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XX市学前教育“入园难”、“入园贵”问题情况报告根据市委工作部署，我就学前教育“入园难”、“入园贵”情况，深入相关单位及xxx等地实地调研。尽管我市在学前教育做出了很大努力，也取得了较大的成绩，但在普惠性学前教育的优质发展上依然存在不平衡、不充分的现象，市县城区人口集区域“入公办园难、入民办园贵”现象较为突出，具体问题如下：一、“入园难”、“入园贵”基本表现1、学前教育资金投入不足。各级政府对学前教育重视不够，对“幼有所育”理解不全面，历史欠账多，导致学前教育滞后发展，虽然财政投入每年都有增加，但和义务教育相比，明显偏低。xxx三年教育总投入xxx亿元，学前教育共xxx亿元，占比只有7.79％...
