健全技能人才激励导向机制
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2024-10-29
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健全技能人才激励导向机制
实体经济是国民经济的基础，发展实体经济，制造业
是主力军。而产业工人队伍是制造业发展的主力军，是推
动经济高质量发展、实现第二个百年奋斗目标的中坚力量
造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的
宏大产业工人队伍，是党中央对产业工人队伍建设改革提
出的总体要求。
企业发展离不开技能人才，他们适应现代化大生产的
智能化趋势，熟练使用新型生产工具，推动企业技术创新
解决核心技术难题，为企业发展和社会进步作出了极大贡
献。多年来，各级部门和工会组织切实履职，在推动企业
加强技能人才队伍建设，特别是健全完善技能人才激励导
向机制方面发挥了重要作用。一是建设技能人才职业发展
通道。推动企业在评先评优时主动向技能人才倾斜，给予
技能人才国家级、省级和市级劳模、先进工作者等荣誉；
推动各级党委政府提升人大代表、政协委员中一线职工技
能人才比例；协调企业建立健全技能人才向管理人才流动
机制。广泛开展劳动和技能竞赛，授予技能竞赛优胜选手
五一劳动奖章、先进工作者和技术能手等荣誉称号。二是
畅通技能人才成长成才路径。推动完善人社部制定的职业
技能等级制度，在一些企业关键职业工种、关键岗位建立
了首席技师和特级技师制度，
解决高技能人才对应职业技能等级认证问题。支持企业内
部建立自己的职业技能等级体系，为职工技能提升优化路
径。三是健全技能人才薪酬激励机制。企业向获得职业资
格证书和技能等级提升的职工发放一次性奖励，向高级工
及以上技能等级的职工按月发放技能补贴，对参加技能竞
赛的获奖职工予以专项奖励。职工的基本薪酬与入职年限
挂钩，绩效工资与职称等级关联，体现“技高者多得”的
分配原则。
但与此同时，一些问题依然存在：干部和工人身份的
区分，让部分技能人才局限于工人身份，不能评职称，走
技术人员序列；在职位晋升上，技能人才与管理人员界限
分明；一些企业不鼓励职工技能等级提升，担心职工跳槽
或要求更高薪酬；职业技能等级划分中缺少与高技能人才
对应的等级。从社会层面来看，基于网络经济发展产生的
新就业形态对传统制造业构成了强有力的竞争，新一代职
工选择制造业的比例有所减少。制造业工作条件相对艰苦
薪酬待遇较低，产业工人流失现象时有发生。基于此，必
须完善激励导向机制，推动建设一支高素质技能人才队伍。
创新工作机制，精准高效开展思想政治引领。通过主
流媒体、互联网等思想阵地，全方位、多层级宣传劳模先
进典型，发挥劳模和工匠人才示范引领作用。发挥网络媒
体平台优势，将践行社会主义核心价值观与弘扬爱岗敬业
摘要：
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健全技能人才激励导向机制 实体经济是国民经济的基础，发展实体经济，制造业是主力军。而产业工人队伍是制造业发展的主力军，是推动经济高质量发展、实现第二个百年奋斗目标的中坚力量造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍，是党中央对产业工人队伍建设改革提出的总体要求。 企业发展离不开技能人才，他们适应现代化大生产的智能化趋势，熟练使用新型生产工具，推动企业技术创新解决核心技术难题，为企业发展和社会进步作出了极大贡献。多年来，各级部门和工会组织切实履职，在推动企业加强技能人才队伍建设，特别是健全完善技能人才激励导向机制方面发挥了重要作用。一是建设技能人才职业发展通道。推动企...
