深化科技体制改革（学习贯彻党的二十届三中全会精神）.docx
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2024-10-28
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深化科技体制改革(学习贯彻党的二十届
三中全会精神)
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国
式现代化作出战略部署，充分体现了以习近平同志为核心的
党中央坚定不移全面深化改革的历史主动和坚定信心，必将
开辟以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新
境界。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全
面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)
在“构建支持全面创新体制机制”部分对“深化科技体制改
革”作出系统部署，是激发全社会创新创造活力的关键举
措。 我们要认真学习贯彻党中央重大决策部署，努力推进
高水平 科技自立自强，为中国式现代化建设提供强大科技
支撑。
以科技现代化支撑引领中国式现代化必须深化科技体
制改革
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对深化
科技体制改革作出一系列重大决策部署，推动我国科技事业
取得历史性成就、发生历史性变革。中国式现代化关键在科
技现代化，建成社会主义现代化强国关键看科技自立自强，
进一步全面深化改革、推进中国式现代化必须深化科技体制
改革。
深化科技体制改革是顺应新一轮科技革命和产业变革、
加快建设科技强国的必然选择。当前，全球科技创新进入密
集活跃期，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，基础研究
不断拓展人类认知边界，人工智能、量子科技、生物科技等
前沿技术实现多点突破、引发链式变革，推动全球产业结构、
经济形态和人类生活方式深刻调整。与此同时，科研范式发
生重大变化，学科交叉融合不断深入，战略导向、数据驱动
成为科技创新的重要方式。我们必须构建完善科技创新组织
方式和治理模式，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，
以更加健全的体制机制不断拓展科学研究的深度广度，催生
更多原创性颠覆性前沿性技术，增强我国科技竞争力引领力，
抢占科技制高点， 赢得战略主动。
深化科技体制改革是发展新质生产力、实现高质量发展
的必然选择。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的
首要任务，科技创新是发展新质生产力的核心要素。当前，
科技创新以无所不在的渗透性、扩散性、带动性广泛赋能经
济社会发展，新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质
量发展的强劲推动力。我们必须进一步加强科技创新与产业
创新融合发展，促进科技、产业、金融良性循环，构建与新
质生产力相适应的新型生产关系，让各类先进优质创新要素
向发展新质生产力集聚，不断催生新产业、新模式、新动能。
深化科技体制改革是提升国家竞争力、应对外部风险挑
战的必然选择。当前，世界百年未有之大变局加速演进，科
技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争最前
沿和主战场，深刻影响全球秩序和发展格局。国际形势严峻
复杂，我国发展面临外部人为制造科技壁垒、试图割裂全球
创新链产业链等诸多挑战。国家之争就是实力之争，关键是
科技创新能力之争，背后较量的是谁的制度更优越。我们必
须充分发挥中国特色社会主义制度优势，坚定不移走中国特
色自主创新道路，坚持科技创新与制度创新“双轮驱动”，着
力破解原始创新能力相对薄弱、关键核心技术受制于人等突
出问题，加快实现高水平科技自立自强。
牢牢把握新时期进一步深化科技体制改革的实践基础
和总体要求
党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央对科技
体制改革进行战略谋划、作出顶层部署，推动重点领域和关
键环节改革取得突破，科技创新基础性制度框架基本确立，
国家创新体系整体效能进一步提升。2023 年，党中央成立中
央科技委员会，重新组建科学技术部，推动我国科技领导和
管理体制系统性重构、整体性重塑，科技体制改革不断深化
拓展。一是党中央对科技工作集中统一领导的体制机制更加
健全。中央科技委员会加强科技工作的顶层设计、统筹协调、
整体推进、督促落实，科技管理部门强化抓战略、抓改革、
抓规划、抓政策、抓服务，新型举国体制更加健全，科技创
新治理效能明显提升。二是科技工作重点环节统筹更加有力。
加强了科技战略规划统筹、政策措施统筹、重大任务统筹、
科研力量统筹、资源平台统筹、区域创新统筹， 国家战略科
技力量加快布局，科技战略规划和政策体系进一步健全。三
是国家重大科技任务组织协调机制更加完善。围绕面向世界
科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民
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深化科技体制改革(学习贯彻党的二十届三中全会精神)党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面深化改革的历史主动和坚定信心，必将开辟以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新境界。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)在“构建支持全面创新体制机制”部分对“深化科技体制改革”作出系统部署，是激发全社会创新创造活力的关键举措。我们要认真学习贯彻党中央重大决策部署，努力推进高水平科技自立自强，为中国式现代化建设提供强大科技支撑。以科技现代化支撑引领中国式现代...
