市住建局行风整顿工作方案.docx
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2024-10-28
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市住建局行风整顿工作方案
为切实加强住建领域行风建设，解决行业突出问题，进
一步提升行风管理水平，更好服务全市经济社会高质量发
展， 根据市进一步加强行风管理工作专班第一次会议暨基
本公 共服务满意度考核工作推进会会议精神及“管行业，
必须管 行风”原则，决定在全市住建系统开展行风整顿工
作。具体 方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以
人民为中心的发展理念，牢记初心使命，提高政治站位，强
化责任担当。坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦思
想认识、责任落实、监管执法、源头管控、治理能力上存在
的突出问题，动真碰硬抓整治，进一步推动行业转型提升。
二、工作目标
自 2024 年 10 月 1 日至 12 月 31 日，通过开展三个
月的 集中专项整治，进一步强化自查自纠、监管执法，发现
一批、 曝光一批、撤销一批、查处一批、规范一批，形成强
大震慑，
狠刹行业不正之风，推动专项整治取得阶段性明显成效，让
社会公众切实感受到行业实实在在的变化。在集中专项整治
的基础上，继续对标对表行业管理一流水平，学习借鉴先进
经验做法，全面提升行业治理能力和水平，进一步营造有利
于创新创业创造的良好发展环境，不断增强人民群众获得
感、
幸福感、安全感。
三、组织领导
为确保整顿工作取得实效，经局党组会议审议通过，特
成立住房和城乡建设系统行业整顿工作领导小组，具体成员
如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局党政办公室， 办
公 室主任由 X 同志兼任。
四、主要任务
（一）优化行政审批服务
1.推进行政许可服务规范化。严格依照法律法规规定进
行项目审批、许可、备案； 坚持规范化服务、提高窗口服务
质量、不断改革创新；公开服务内容、简化办事程序优化工
作流程；及时受理行政审批事项，对申请材料不符合法定规
范的，窗口工作人员当场一次性告知，对符合要求的申请事
项按照办件流程及时办理，开展限时办结的并联许可模式。
2.推进行政许可服务标准化。积极按照住建局和市行政
服务中心的工作要求和目标，积极开展审批有序、服务无境
的理念，在日常工作中注重规范审批服务行为，坚持热情、
规范、高效、快捷、便捷的工作态度，不断增强审批人员业
务能力和服务意识，切实履行职责，严格依法行政，认真负
责地办理工程建设项目审批的各类事项。全面落实行政许可
事项清单管理，公开形式直观、易看易懂的审批服务指南和
流程图，实现网上可查、电话可询、窗口可见，为企业和群
众办事提供清晰指引。（行政服务股牵头）
（二）推进公正文明执法
大力整治在实施行政处罚、行政强制、行政检查、行政
许可等行政执法过程中存在的运动式执法、“一刀切”执
法、 简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐
利执法 和执法不规范、不公正等行政执法问题。重点聚焦
以下三类 情形：
1.执法不作为。重点整治不履行或不充分、不全面履行
法定职责；执行制度规定打折扣， 发现问题不处理；不敢执
法、不会执法，对违法行为查处不到位、不及时，执法不透
明，弄虚作假；对群众合法合理诉求推诿扯皮、敷衍应付；
处理投诉举报不及时、不到位、不反馈；办理案件超时限；
工作失职失察，对下级的监督指导缺失等等。
2.执法乱作为。重点整治超越法定权限，滥用执法职权，
以罚代刑，随意执法、重复执法、任性执法、选择性执法；
违反法定程序执法，滥用行政裁量权基准， 同案不同罚、畸
轻畸重、过罚失衡，无依据的顶格罚、高额罚； 以罚代
管， 重处罚轻教育；下达或变相下达罚没指标；刁难执法
对象， 执法态度恶劣，执法行为简单粗暴等等。
3.执法不规范、不公正。重点整治执法程序不规范，适用
法律不准确，文书制作不规范，不按规定携带、出示行政执
标签： #工作方案
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市住建局行风整顿工作方案为切实加强住建领域行风建设，解决行业突出问题，进一步提升行风管理水平，更好服务全市经济社会高质量发展，根据市进一步加强行风管理工作专班第一次会议暨基本公共服务满意度考核工作推进会会议精神及“管行业，必须管行风”原则，决定在全市住建系统开展行风整顿工作。具体方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，牢记初心使命，提高政治站位，强化责任担当。坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦思想认识、责任落实、监管执法、源头管控、治理能力上存在的突出问题，动真碰硬抓整治，进一步推动行业转型提升。二、工作目标自2024年10月1日至12月...
