学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨发言：统筹推进教育科技人才体制机制一体改革.docx
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2024-10-27
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学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨发
言：统筹推进教育科技人才体制机制一体
改革
党的二十届三中全会高度评价了新时代以来全面深化
改革的成功实践和伟大成就，审议通过了《中共中央关于进
一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称
《决定》),指出当前和今后一个时期是以中国式现代化全面
推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，对进一步全面深
化改革、推进中国式现代化作出了重大战略部署，是我们党
历史上又一重要纲领性文献。《决定》对“构建支持全面创新
体制机制”作出部署，要求“深入实施科教兴国战略、人才
强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制
机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体
效能”,将教育、科技、人才工作摆在更加突出位置。这与党
的二十大精神一脉相承，又结合新阶段新形势进行了创新发
展，成为加快建设教育强国、科技强国、人才强国的根本遵
循和行动指南。
一、教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略
性支撑
《决定》提出的“教育、科技、人才是中国式现代化的
基础性、战略性支撑”重要论断，是党的二十届三中全会围
绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化的主题，对党的
二十大报告提出的“教育、科技、人才是全面建设社会主义
现代化国家的基础性、战略性支撑”重要表述的深化发展，
深刻揭示了深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱
动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的重
要作用，对于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴
伟业，具有重大现实意义和深远历史意义。
中国共产党对教育、科技、人才问题的认识，始终处于
不断深化发展的过程中。在党的十九大和更早的党代会报告
中，教育、科技、人才都是放在不同部分论述的。党的二十
大报告首次把教育、科技、人才进行统筹安排、一体部署，
并且单独列章阐述，具有深远影响。党的二十届三中全会强
调，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支
撑”，进一步凸显了教育、科技、人才工作的重要地位和作
用。
科技创新靠人才，人才培养靠教育。党的十九大报告提
出建设教育强国目标，教育在国家发展中的地位提升有目共
睹。党的十九届五中全会明确提出“建设高质量教育体系”。
党的二十大报告强调“加快建设教育强国”，“加快建设高质
量教育体系”。教育的重要地位和作用正随着全面建设社会
主义现代化国家的目标推进变得愈发重要，教育的发展思路
也变得愈发清晰。
值得注意的是，《决定》将“构建支持全面创新体制机制”
放在“健全推动经济高质量发展体制机制”之后进行阐述，
在内容安排上置于突出位置，也是对党的二十大报告将教育、
科技、人才部分置于“加快构建新发展格局，着力推动高质
量发展”章节之后的一个延续，充分体现了以为核心的党中
央对教育、科技、人才工作的高度重视。
《决定》强调：“必须深入实施科教兴国战略、人才强国
战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制
一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。”
教育科技人才体制机制一体改革在推动高质量发展中具有
关键作用。高质量发展不仅体现在量的合理增长上，更强调
经济增长的质量、效率和可持续性，由此更加依赖创新驱动，
更加需要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。《决定》
对统筹推进教育科技人才体制机制一体改革进行了全面阐
述和战略部署，体现了党中央对构建支持全面创新体制机制
的系统思考和前瞻布局。
二、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新
型举国体制，提升国家创新体系整体效能
《决定》将“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、
创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改
革”与“健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能”
联系在一起进行部署，这是别有深意的。
新中国成立 75 年来，举国体制是党领导开展社会主义
建设的重要方法之一，是我国的制度优势所在。举国体制在
经济建设、科学研究、国防安全、竞技体育等领域均发挥了
重要作用，并经历了由传统举国体制到新型举国体制的变迁。
进入新时代以来， 以为核心的党中央审时度势， 围绕发
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学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨发言：统筹推进教育科技人才体制机制一体改革党的二十届三中全会高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),指出当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了重大战略部署，是我们党历史上又一重要纲领性文献。《决定》对“构建支持全面创新体制机制”作出部署，要求“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能”...
