文明建设。制定《永州市乡村房屋建设管理条例》 ,规范乡村房屋建设管理,节约集约高
效利用土地,改善
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人居环境。制定《永州市历史文化名城名镇名村保护条例》 ,加强永州市历史文化名城、名镇、
名村的保护与管理,继承和弘扬优秀历史文化。制定《永州市人民代表大会及其常务委员会立法
条例》 ,规范立法活动,提高立法质量。
加强财政经济和国有资产管理监督。贯彻落实中共中央《关于人大预算审查监督重点向支出
预算和政策拓展的指导意见》,加强“ 四本预算” 以及财政专户资金监督和政府债务审查监督,
实现政府收入和支出预算监督全口径、全过程、全覆盖。督促市人民政府加强中央“ 直达资金”
管理,落实减税降费政策,调整财政体制,做实审计工作,抓好国有资产管理,推动“ 六稳、六
保” 工作落实。在全省率先出台并实行对审计查出问题整改情况的报告开展满意度测评办法,推
动相关问题的整改。监督和支持市人民政府严格落实政府债务管理要求,防范和化解债务风险。
督促和推动办好民生实事。认真办理《关于在城区推进学位建设三年(2017-2019)攻坚行动
的议案》 ,推动全市大班额问题有效化解。围绕优化农村小学教学点布局开展调研,提出工作
建议,促进城乡义务教育均衡发展。聚焦公共卫生体系建设,推动基层卫生医疗机构标准化建设。
开展师德师风、医德医风专项监督,推动改善教书育人环境,提升公立医院为民服务形象。听取
专项工作汇报,推动国家公共文化服务体系示范区创建成功。对全市科技创新情况开展专题调研
并监督问题整改,促进高新技术产业和企业高质量发展。综合运用多种监督手段,推动落实民生
实事,改善基本公共服务,助力解决社区居委会建设、养老服务体系建设、食品安全等社会普遍
关注、人民高度关切的热点难点问题,提升人民群众在发展中的获得感和幸福感。
发挥职能作用保护生态环境。围绕推动决战决胜污染防治攻坚战,每年专题听取和审议市人
民政府生态环境保护工作报告,并针对突出问题,开展执法检查、专项视察和专题询问,向市人
民政府提出并交办整改意见。持续督办《关于加大宋家洲环境综合治理力度,加快开发建设的议
案》 ,督促市人民政府对相关水域实施综合治理、常态管理。开展水污染防治法执法检查,突
出整治水库投肥养鱼问题,推动实施湘江保护和治理“ 一号重点工程”。听取市人民政府贯彻实
施水污染防治法情况报告,要求市人民政府加强水质监测监管。专题调研空气质量达标城市创建
工作,及时交办问题,持续督促整改并跟踪问效。专题视察湘江源生态保护情况,督促落实绿色
发展理念,提高全市生态环境质量。充分发挥“ 法律巡视” 利剑作用,对《永州市城市市容和
环境卫生管理条例》 《永州市乡村房屋建设管理条例》贯彻实施情况开展执法检查,督促整改
执法检查发现的问题。听取和审议市人民政府关于历史文化名城保护规划、关于全市农村人居环
境整治情况的报告,督促城乡环境保护和整治方案落到实处。监督整改中央、省委环保巡视交办
问题,助推全市打好环境保护攻坚战。
加强司法监督,维护公平正义。听取和审议全市检察机关“ 除虫护花” 永州行动、公益诉讼、
护航民营经济发展、 民商事审判和执行监督等专项工作报告。 听取和审议全市人民法院执行工作、
司法体制改革、内部监督、民事审判等专项工作报告。定期听取“ 两院” 专项工作报告,探索对
部分市中级人民法院员额法官、市人民检察院员额检察官进行履职评议。首次听取和审议市监察
委员会专项工作报告。组织开展市人民政府普法宣传和法治永州建设情况专题调研,出台“ 七五”
普法决议。听取和审议市人民政府关于打击治理电信网络新型违法犯罪专项工作报告。对专项工
作审议意见落实情况跟踪问效,推动问题整改,增强监督实效。
(三)围绕大局促发展
市人大常委会针对全市产业基础薄弱、财源建设滞后等影响高质量发展的突出问题,连续两
年开展专题询问,督促市人民政府重视财源建设。对全市民营经济发展情况进行调查研究,助推
民营经济高质量发展。组织专班全过程参与“ 十四五” 规划编制,召开产业发展建言会议,提出
推动经济高质量发展务实意见和建议。在抗击新冠疫情、推进企业复工复产关键时期,深入县市
区疫情防控点和企业检查调研,帮助企业抗击疫情、纾困解难、复产达效。督促企业和县市区延
链、强链,促进产业链建设良性发展。先后开展提高中心城市辐射带动力、提升基层社会治理实
效、加快市本级工业园区高质量发展等专项调研,为高质量发展提出意见、建议。组织人大代表,