俞东来同志在“十三五”规划编制专题政治协商会议上的讲话
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俞东来同志在“十三五”规划编制专题政治协商会议上的讲话
发布日期：【2015 年 11 月 20 日】 来源：【本站】 发布人：【管理员】
“十三五”即将到来，萧山该如何谋划？带着这个课题，今天区委、区政协专题召开民主协商会议，围
绕“十三五”规划编制重点问题议政建言，非常及时，很有意义。现在区委区政府推进的许多重大项目和重
大工程，都是在充分听取政协的意见后才作出决策，这样的决策更有广泛性、民主性和科学性。刚才，大家
做了很好的发言，提出了许多建设性的意见。
下面，我简单讲三点意见。
一、高度重视“十三五”规划
即将过去的“十二五”时期是萧山经济社会发展深刻调整的五年。面对错综复杂的国际国内形势、艰巨
繁重的改革发展稳定任务，萧山顶住了困难、顶住了压力、顶住了挑战，各项工作取得了新的成绩。预计
“十二五”末，全区地区生产总值（不含大江东）将继续位居全省第一。
“十二五”时期，特别是最近这些年，我们主要做了以下几项重点工作：①进一步理清了发展思路，提
出了“转型升级、新型城市化、生态文明”三大主线。从实践结果来看，三大主线是符合萧山实际的，完全
吻合中央五中全会提出的五大理念，取得了明显成效。②争取到了明年重要国际峰会，不仅一举解决奥体博
览中心的建设资金难题，也促进了钱江世纪城的开发建设，为萧山发展会展等产业提供了新的机遇，可以说
是“一举多得”。③启动了机场路建设，目前工程建设进展顺利，收费方案进入审批阶段，明年 4月将实现
高架通车。④实施了湘湖三期工程，将于明年国庆前精彩亮相。湘湖成功创建成为首批国家级旅游度假区，
金融小镇等一大批项目正加快推进。⑤实施浦阳江整治，带动南片经济社会发展。2.3 公里试验段已建成使
用，一期工程即将全面展开。⑥下大决心治理环境。两年来，共关停化工、铸造、印染、电镀、水泥等企业
580 家。义桥石矿、育才市场、南门市场、市心市场和萧山电厂两台年燃煤量 60 万吨的燃煤机组相继关
停。推进生猪禁限养、黄标车淘汰、东片垃圾焚烧厂建设等工作，还老百姓“蓝天白云和绿水青山”。⑦
全力防范各类风险。牢牢守住不出现区域性金融危机的底线，保持了萧山金融环境的稳定。积极做好经营性
土地出让、政策性银行贷款支持等工作，确保资金流稳定。⑧市区一体化发展。我们加速融入杭州主城区，
九大民生领域的市区一体化工作全面启动。
总的判断，“十三五”时期，我区仍处于大有可为的战略机遇期。要把萧山放到全省全国经济大格局中
去谋划和思考，不仅要看自身、看内部，还要跳出萧山看萧山，看外部、看全局；不仅要看机遇，还要看挑
战、看希望；不仅要看基础、看当前，还要看走向、看未来。今后五年，是萧山经济和城市深度调整的五
年，“中国制造2025”、“互联网+”、杭州“两区”建设、G20 峰会、亚运会相继举办，为我们迎来了千载
难逢的好机遇。我们能否抢抓机遇，乘势而上，关键就在这五年。我们要高度重视新经济、互联网发展对产
业结构带来的影响，下大力气调整经济结构。“十三五”时期也是各类要素制约越来越大，发展要求特别是
环境要求越来越高的时期，我们要居安思危，尽快缝制过冬的“棉袄”，进一步加强研究，突出问题导向，
明确发展重点。
前一阶段，我们在广泛听取意见的基础上，形成了“十三五”《纲要》初稿。区政协围绕经济发展、城
市建设、环境保护、科技创新和社会管理等重大问题，深入一线、集思广益，形成了一批高质量的调研报
告，为规划编制作出了积极贡献。刚才，10 位同志分别代表各自的党派、界别，提出了许多建设性的意
见，准备充分、思考深入、建言实在，我们将认真研究，积极采纳。
二、准确把握“十三五”发展的总体要求
“十三五”时期全区上下必须深入贯彻中央五中全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，以“干在
实处永无止境，走在前列要谋新篇”为新使命，以实现“四个翻番”、保持“两个第一”、继续走在前列为
总要求，深入推进“转型升级、新型城市化、生态文明”三大主线，建设“三生融合”美丽萧山。
“十三五”期间，要把握的几个重点问题：
一是坚持三大主线。在转型升级上，要深度调整产业结构，加快培育支撑萧山未来发展的大产业，实施
创新驱动，打造“双发”
摘要：
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俞东来同志在“十三五”规划编制专题政治协商会议上的讲话发布日期：【2015年11月20日】来源：【本站】发布人：【管理员】 “十三五”即将到来，萧山该如何谋划？带着这个课题，今天区委、区政协专题召开民主协商会议，围绕“十三五”规划编制重点问题议政建言，非常及时，很有意义。现在区委区政府推进的许多重大项目和重大工程，都是在充分听取政协的意见后才作出决策，这样的决策更有广泛性、民主性和科学性。刚才，大家做了很好的发言，提出了许多建设性的意见。 下面，我简单讲三点意见。 一、高度重视“十三五”规划 即将过去的“十二五”时期是萧山经济社会发展深刻调整的五年。面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重...
