田长制林长制暨总河长全体会议讲话
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2024-10-20
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田长制林长制暨总河长全体会议讲话
一、关于耕地保护和田长制工作
习近平总书记今年 7月来四川视察时强调，要抓住种子
和耕地两个要害，加强良种和良田的配套，打造新时代更
高水平的“X粮仓”。耕地是粮食生产的命根子，关系着国
家的粮食安全，容不得半点闪失。我县现有耕地 X万亩，较
“三区三线”划定全县耕地保护目标增加 X万亩，连续四年
实现耕地净流入。违法违规占用耕地行为较去年同期有所
下降，1－9月，我县耕地实现净流入 X亩。但是，违规占
用耕地建房、挖塘养鱼、违建“大棚房”等耕地“非农
化”“非粮化”问题时有发生，耕地保护形势依然严峻。
因此，各级各部门要切实扛起耕地保护主体责任，扎实推
进田长制落地落实。
一是加强组织领导，压紧压实责任。推行田长制是全
面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于耕地保护
重要指示精神的重要举措。各乡镇、各部门必须深刻认识
耕地保护的极端重要性，从捍卫“两个确立”、践行“两
个维护”的高度，扛牢耕地保护政治责任，坚决守住耕地
红线。要加快构建党政同责、部门协同、上下联动、齐抓
共管的耕地保护工作格局，全面推行田长制、实现耕地监
管网格化全覆盖，及时发现并有效遏制耕地“非农化”、
管控耕地“非粮化”。各级田长和县级相关部门要加强统
筹协调，切实履行决策参谋、政策指导、推动落实等职能
持续深化“纪委书记＋田
长”协作机制，不断强化工作合力。要建立健全考核、激
励、问责等措施，强化考核结果运用，让田长制真正长出
“牙齿”。要加大宣传培训，深化共建共享，形成“横向
到边、纵向到底”的网格化、全覆盖耕地保护宣传体系，
推动耕地保护意识入脑入心。
二是强化规划引领，突出规划刚性约束。责权清晰、
科学高效的空间规划体系，是高质量推进田长制的重要手
段。要落实好三区三线划定成果，科学布局农业、生态、
城镇空间，城镇发展尽量避让连片优质耕地，充分发挥国
土空间规划对各类开发保护建设活动的指导约束作用，从
源头守住耕地数量。目前，《县国土空间总体规划（2021
－2035 年）》已完成市县审查程序、省级各部门和省自然
资源厅各处室意见征求，正在等待省自然资源厅和省政府
过会审批，县自然资源局要持续关注、持续跟进流程进度
做好乡村国土空间规划的报审准备工作。要坚持一张蓝图
绘到底，坚持国土空间规划的唯一性，强化对各类专项规
划的指导约束作用，加强规划监督实施。
三是加强耕地保护，严格用途管制。在耕地使用管理
过程中，要严把耕地用途关，坚持耕地利用优先序，一般
耕地主要用于粮、棉、油、菜、糖等农产品及饲草饲料生
产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上
全部用于粮食生产。目前，根据省市反馈，我县还存在疑
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田长制林长制暨总河长全体会议讲话 一、关于耕地保护和田长制工作 习近平总书记今年7月来四川视察时强调，要抓住种子和耕地两个要害，加强良种和良田的配套，打造新时代更高水平的“X粮仓”。耕地是粮食生产的命根子，关系着国家的粮食安全，容不得半点闪失。我县现有耕地X万亩，较“三区三线”划定全县耕地保护目标增加X万亩，连续四年实现耕地净流入。违法违规占用耕地行为较去年同期有所下降，1－9月，我县耕地实现净流入X亩。但是，违规占用耕地建房、挖塘养鱼、违建“大棚房”等耕地“非农化”“非粮化”问题时有发生，耕地保护形势依然严峻。因此，各级各部门要切实扛起耕地保护主体责任，扎实推进田长制落地落实。 一是加...
