XX区：积极探索离退休干部党建融入城市基层治理实践
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2024-10-11
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XX 区：积极探索离退休干部党建融入城市基层治理实践
中共成都市武侯区委
四川省成都市武侯区从离退休干部工作转型发展的时代性要求出发，
以党建引领推动离退休干部工作深度融入城市基层治理，有效增强
党建引领基层治理整体效应。
一、背景目的
2016 年中央印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意
见》，2022 年中央再次印发《关于加强新时代离退休干部党的建设
工作的意见》，要求充分发挥离退休干部党员的政治优势、经验优
势、威望优势，立足家庭、社区、社会发挥积极作用。武侯区着眼
新时代离退休干部党建工作的新形势新任务新要求，在成都市率先
启动党建引领老干部工作融入基层治理工作，以党建引领为核心，
推动离退休干部党建融入社区治理、融入老龄事业发展，取得显著
成效。
二、基本做法
武侯区坚定落实习近平总书记关于老干部工作和基层党建重要指示
精神，通过抓组织、抓阵地、抓项目一套组合拳，推动离退休党建
融入城市基层党建大格局，打通离退休党员助力社区发展治理的末
梢梗阻，拓展老同志老有所为、老有所乐的大舞台，实现了党建引
领高效能治理与高品质生活相融互促。
（一）搭建组织构架，强化党建引领。针对大多数离退休干部党员
退休后，愿意选择在居住社区就近参加组织生活的趋势变化，打破
离退
休干部党建工作重在机关的传统旧状，按照“利于活动、便于管理、
应建尽建”原则，成立区离退休干部党工委。大力推进在属地街道
建立离退休干部党总支、在社区建立离退休干部党支部，逐步形成
“区离退休干部党工委—街道离退休干部党总支—社区离退休干部
党支部”三级离退休干部党建工作运行构架，并将辖区内流动老党
员纳入支部统一管理，构建上下联动、系统发力的组织体系，整体
推动离退休干部党建向街道社区延伸。同时，采取离退休干部党员
退休后“组织送到、个人报到、社区找到”相结合的方式，将党组
织关系在册的机关、企事业单位离退休干部党员和居住在辖区的离
退休干部流动党员纳入社区统一管理。大力倡导离退休干部党员将
组织关系转入社区，到社区党委下属的网格、院落、楼栋等支部担
任书记、委员，或担任“老党员工作室”牵头人，有力加强了社区
基层党组织建设，带动了社区年轻党员思想进步、党性提高。
（二）健全制度机制，发挥联动作用。武侯区将离退休干部党建融
入基层治理工作纳入全区党建总体规划，充分发挥区委老干部工作
领导小组的统筹协调作用，落实成员单位职责，将离退休干部党员
融入社区发挥作用工作与幸福美好公园社区建设、全龄友好包容社
会营建相结合，持续加大社区保障资金项目、社区治理公益创投项
目、社会工作服务示范项目对适老项目的支持和保障。为凝聚、引
导、组织更多老同志助力社区发展治理，相继出台《武侯区离退休
干部党员进社区“三报到”制度》《关于进一步推进离退休干部党
员融入社区发挥作用工作的实施办法》等文件制度，大力引导离退
摘要：
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XX区：积极探索离退休干部党建融入城市基层治理实践中共成都市武侯区委四川省成都市武侯区从离退休干部工作转型发展的时代性要求出发，以党建引领推动离退休干部工作深度融入城市基层治理，有效增强党建引领基层治理整体效应。一、背景目的2016年中央印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，2022年中央再次印发《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，要求充分发挥离退休干部党员的政治优势、经验优势、威望优势，立足家庭、社区、社会发挥积极作用。武侯区着眼新时代离退休干部党建工作的新形势新任务新要求，在成都市率先启动党建引领老干部工作融入基层治理工作，以党建引领为核心，推动离退休干部党建融入...
