交流发言：强化区直单位派驻镇（街道）基层站所管理，切实为基层赋权扩能
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2024-10-11
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交流发言：强化区直单位派驻镇（街道）基层站所管理，
切实为基层赋权扩能
今年来，我区制定并印发《关于进一步明确区直部门派
驻镇（街道）基层站所工作人员管理的通知》，从细化权
责划分、深化赋权扩能、强化正向激励等多个方面发力，
细化司法、财政、自然资源、林业、市场监督管理等部门
派驻镇（街道）基层站所工作人员（以下简称“派驻基层
站所工作人员”）管理考核，着力破解基层治理“小马拉
大车”突出问题，切实为镇（街道）赋权扩能，构建“镇
街吹哨、部门集合”的高效基层治理体系。
一、细化权责划分，进一步提升管理效能。一是突出协
同配合双重管理。明确派驻基层站所工作人员实行镇（街
道）和区直主管部门双重管理，既在管理权限、待遇发放
晋升考核等方面权责划分明确，又在人事调整、关系转接
请假报批、保障落实、考察评优等具体环节紧密衔接，确
保派驻基层站所工作人员实现多方位、全覆盖管理，有力
破解“镇（街道）看得见管不了、主管部门管得了看不
见”，部分人员脱岗怠岗、工作不力、人浮于事的难题。
二是突出主管部门业务指导。明确由区直主管部门负责派
驻基层站所工作人员业务指导、督导和培训，并对行政业
务方面的工作负监管责任。自实施以来，主管部门组织对
派驻基层站所工作人员
开展轮训培训、业务测试 4期，培训 110 余人次，开展
工作指导督导 30 余次，协同处理业务矛盾纠纷 5起，并指
导20 余名派驻基层站所工作人员成功通过司法、执法、会
计等考试，基层站所的业务水平、工作实效不断提升，专
业过硬、素质过硬的基层队伍逐步建立。三是突出镇（街
道）日常监管。明确派驻基层站所工作人员按照镇（街
道）机关干部进行日常管理，党（团）组织关系、工会会
员组织关系转入所工作的镇（街道）机关，由镇（街道）
提供办公场所、公务用车等工作保障，负责日常考勤管理
日常工作纪律和工作作风的监督管理。截至目前，全区 14
个镇（街道）的派驻基层站所工作人员实现谈心谈话全覆
盖，有序完成关系交接，同镇（街道）机关干部实行签到
考勤、驻镇（街道）值班，归属感和责任感有力增强。
二、深化赋权扩能，进一步激发干事动能。一是交予人
事调整建议权。明确派驻基层站所负责人的任免应当事先
征求所在镇（街道）党（工）委的意见。自实施以来，18
名派驻基层站所负责人任免调整，均在调整前征求镇（街
道）意见，调整后及时向镇（街道）衔接交接，对站所负
责人较快适应新岗位、进入新角色，推进工作衔接、人员
对接提供制度保障。针对个别镇（街道）站所负责人存在
工作作风不实、工作推进不力情况，镇（街道）及时向区
摘要：
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交流发言：强化区直单位派驻镇（街道）基层站所管理，切实为基层赋权扩能今年来，我区制定并印发《关于进一步明确区直部门派驻镇（街道）基层站所工作人员管理的通知》，从细化权责划分、深化赋权扩能、强化正向激励等多个方面发力，细化司法、财政、自然资源、林业、市场监督管理等部门派驻镇（街道）基层站所工作人员（以下简称“派驻基层站所工作人员”）管理考核，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，切实为镇（街道）赋权扩能，构建“镇街吹哨、部门集合”的高效基层治理体系。一、细化权责划分，进一步提升管理效能。一是突出协同配合双重管理。明确派驻基层站所工作人员实行镇（街道）和区直主管部门双重管理，既在管理权限、待遇发...
