以税赋能 助推新质生产力发展.docx

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以税赋能助推新质生产力发
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任
务,需要生产论作动指。2023 年 9
月, 习
”;2023 12 月,“以颠覆性技术和前沿技术催生新产
业、新模式、 新动能,发展新质生产力”被列入中央经济
作会议部署的 重点经济任务;2024 1 月,习近平总书
记在中共中央政治 局第十一次集体学习时对“新质生产
力”展开系统论述,并 强调“发展新质生产力是推动高
量发展的内在要求和重要 着力点”。2024 7 ,党的二
十届三中全会通过的《中共 中央关于进一步全面深化改
革、推进中国式现代化的决定》 提
”。在 国家治理中发挥基础性、
支柱性、保障性作用。借此机会, 由我为大一堂党课
告,与同志们探讨交流
认识,准把握税收进新质生力形成的
(一)前端发力:着力促进革命性技术突破
科技创新是形成新质生产力的核心要素。必须通过颠覆
性的技术突破,带动劳动者、劳动资料和劳动对象及其优化
组合的跃升,才能实现全要素生产力的大幅度提升。然而,
由于科技创新所具有的高投入性、高风险性、强外溢性和长
生的高昂成本,税收成为政府支持科技创新的重要工具。
一是为新型举国体制下的科技创新提供财力保障。由于
“卡脖子”风险和国家安全的紧迫需求,通过国家层面的统
一规划和战略引导,充分发挥人力和科研资源成为推动创新
的重要选择,而这种新型举国体制的实施的财力
支持。税收作为国家集财力的基本形式,是我国持
的科技创新投入的重要资20122021
的科学技术支出 4 452.63 亿元增
9 321 亿10 7.07 亿
、新能源及新一代键领域
突破 保障
二是通过组合式税收优为企业创新提供支持。党
大以,我国支持科技创新的税收政优化,
基本形成企业创新全周期的税收优体系。在
创期,式税收优惠叠加创新创业平特定创新主体的
税收优惠降低了企业创新门;在成长期,不断加码
加计扣除定资产加速折旧等策减轻了企业税
大研发投入;在成期,对高新技术企业的税
的技术转让减免
动企业实现创新成化。这同发力,形成
企业创新的全税收政体系,大幅降低了企业的税收
担,有企业的投资风险,企业的创
端衔接:着力能现代化产业体系建设
战略性新未来产业成新生产。这
, 形
合。内部环境看,科技创新若仅停留在理论验室
阶段便无法转化为现实的全要素生产力,难以实现经济发
展质量 和发展动力实质性提升。环境看,新一
的产业革具有强性,其现出的“
高地。税收除了可以在前发力为产业科技
动提供 支持外,以重点以下两个方能现
代化产业体系建 设
一是为高质量科技成化提供税收支持。科技成
化是连接科技创新与产业发展的桥梁,是实现“ 1 到无穷
路径演进的关键环节。在此过程中,税收能通过调动创新
面,通过创新投资企业和使
使
为科技创新主体提供重要资本支持;面,通过技术
股权和科技成金奖励等个
创新主体降低科技成果转化成本,提
期收
二是引导和力现代化产业发展。习近平总书记在
绿
摘要:

以税赋能助推新质生产力发展同志们:高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,迫切需要以新的生产力理论作为行动指南。2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察调研时提到“新质生产力”;2023年12月,“以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力”被列入中央经济工作会议部署的重点经济任务;2024年1月,习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时对“新质生产力”展开系统论述,并强调“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。2024年7月,党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,要“健全因地制宜发展新质...

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