副区长在2024年全区消防监督执法规范化建设工作推进会上的讲话
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2024-10-06
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副区长在 2024 年全区消防监督执法规范化建
设工作推进会上的讲话
同志们：
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革
的意见》强调安全发展理念，以人民为中心，旨在构建一个科
学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系，从而增强
全社会的火灾防控能力并确保消防安全形势持续向好。今天，
我们在这里召开 2024 年全区消防监督执法规范化建设工作推进
会，这是一次十分重要的会议。它关系到我们如何进一步规范
消防监督执法行为，提升消防监督执法效能，确保全区消防安
全形势持续稳定。下面，我强调几点意见。
第一，要优化顶层设计，重塑监管模式。在消防执法改革
的过程中，优化顶层设计需围绕实施“双随机、一公开”的监
管方式展开。此方法的核心在于建立一个公平、无偏见的监管
环境，避免因人为选择检查对象而可能产生的腐败问题。为此，
××区消防救援支队要从完善制度和规范操作程序入手，根据
地区实际情况和以往的监管经验，对抽查范围和事项进行细致
调整和优化。例如，××区消防救援支队要对高风险区域如大
型商业中心、老旧居民区等进行特别关注，增加此类区域的抽
查频次；而针对低风险区域，如新开发的商业区域和居民区，
要适当减少抽查频次，优化监管资源的配置。同时，××区消
防救援支队要根据历史数
据，调整抽查事项的重点，如对于历史上违规记录较多的
事项加大检查力度，对于常规合规的事项则要适当简化检查程
序。在此基础上，××区消防救援支队要与专业的 IT 公司合作，
开发一个集数据收集、分析和管理于一体的大数据平台。该平
台要实现抽查对象的随机生成，确保抽查的公正性和随机性。
同时，平台应具备强大的数据处理能力，能够实时记录执法行
动的各个环节，如检查时间、地点、检查人员、发现的问题及
处理结果等。以此提高监管的透明度，为后续的政策制定和资
源配置提供科学依据。此外，要利用政府官方网站和多个社会
媒体平台如微博、微信公众号进行信息（抽查结果和执法统计
数据）的定期更新和发布。其中，官网要用于发布更详尽的检
查报告和统计数据，适合需要深入了解信息的用户；而社会媒
体平台则更适合快速传播和广泛覆盖，要发布检查活动的简要
信息、突发事件的即时通知以及安全提示等。通过多渠道、多
层次的信息发布方式，最大程度地提高公众的参与度和对消防
安全工作的关注度。
第二，压迫着眼工作合力，完善执法机制。在消防执法改
革的背景下，工作合力是指不同政府部门（如住房和城乡建设
部门、公安机关等）之间协调合作，共同推进消防安全和执法
摘要：
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副区长在2024年全区消防监督执法规范化建设工作推进会上的讲话同志们：中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革的意见》强调安全发展理念，以人民为中心，旨在构建一个科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系，从而增强全社会的火灾防控能力并确保消防安全形势持续向好。今天，我们在这里召开2024年全区消防监督执法规范化建设工作推进会，这是一次十分重要的会议。它关系到我们如何进一步规范消防监督执法行为，提升消防监督执法效能，确保全区消防安全形势持续稳定。下面，我强调几点意见。第一，要优化顶层设计，重塑监管模式。在消防执法改革的过程中，优化顶层设计需围绕实施“双随机、一公开”的监管方式展开...
