在2024年全市成本绩效管理工作推进会上的讲话
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2024-09-29
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在2024 年全市成本绩效管理工作推进会上的讲话
同志们：
在国内国际环境严峻、收支矛盾进一步加剧的大背景下，
实现效益成本最大化，是有效配置财政资源、提高公共服
务质量和成效的最优选择。今天，我们在这里召开 2024 年
全市成本绩效管理工作推进会，主要目的是总结前一阶段
工作成果，分析当前存在的问题，进一步明确任务、压实
责任，全力推进我市成本绩效管理工作再上新台阶。下面
我讲几点意见。
一、回顾过去，我们取得了积极进展
按照由简到难的原则，自 2021 年起**市陆续选取部分
具有代表性、成本相对稳定、可复制可推广的项目开展成
本绩效管理。2021 年，**市财政局选取幼儿园运行、主城
区路灯养护等项目开展成本绩效管理试点工作，探索开展
预算执行中的成本控制及预算执行后的成本评价；2022 年，
**市财政局选取污水处理服务费、公交补贴等公用事业项
目深入推进成本绩效结果应用，探寻成本绩效管理的突破
口；2023 年，**市在省厅工作部署的基础上，建立起“财
政+部门+三方机构+区县”协同联动工作机制，实现了预
算绩效管理全流程再造，推动了各级各部门成本绩效管理
工作开展。
（一）定制度，打牢成本绩效管理基础
为切实有效解决预算管理中存在的“重投入、轻成本”
问题，**市瞄准堵点、痛点，制定了《**市2023 年度成本
预算绩效管理实施方案》，从总体目标、工作分工、工作
程序、结果应用、工作要求等六个方面为全市开展成本绩
效管理工作指明方向。同时为提升部门单位对成本绩效管
理的理解和认识，结合预算编制的相关要求，向各部门单
位印发《成本效益分析指南》，指导部门单位做好成本效
益分析工作。
（二）理流程，完善成本绩效管理体系
1.项目入库重分析。一是修订绩效目标模板，将成本指
标列为绩效目标一级指标。2023 年，市区两级对年初预算
编制的 4713 个项目的总成本、分项成本、单位成本进行重
点审核。2024 年，预算编制提高审核要求，对成本构成是
否合理、成本测算依据是否充分、预期目标是否矮化等进
行重点核实。二是完善事前评估报告，强化成本效益分析
将经济性和成本构成作为财政事前评估重点，充分考察项
目投入与产出是否相适应、成本控制措施是否完善。2024
年，对全市 39 个新增重大政策项目开展财政事前评估，为
项目开展全流程成本预算绩效管理打下坚实基础。
摘要：
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在2024年全市成本绩效管理工作推进会上的讲话同志们：在国内国际环境严峻、收支矛盾进一步加剧的大背景下，实现效益成本最大化，是有效配置财政资源、提高公共服务质量和成效的最优选择。今天，我们在这里召开2024年全市成本绩效管理工作推进会，主要目的是总结前一阶段工作成果，分析当前存在的问题，进一步明确任务、压实责任，全力推进我市成本绩效管理工作再上新台阶。下面我讲几点意见。一、回顾过去，我们取得了积极进展按照由简到难的原则，自2021年起**市陆续选取部分具有代表性、成本相对稳定、可复制可推广的项目开展成本绩效管理。2021年，**市财政局选取幼儿园运行、主城区路灯养护等项目开展成本绩效管理试点工...
