园区机制体制调研报告
2024-09-25
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园区机制体制调研报告
近年来，XX 市紧紧围绕“工业兴市、园区兴工、项目兴园”的基本
思路，切实整合人力、物力、财力，坚持把工业园区作为招商引资
的主要平台来建设，作为引领经济发展增长极来打造，着力推进规
划建设，不断夯实园区基础，加大招商引资力度，推动园区项目建
设，提升园区经济总量，推动园区转型升级和跨越式发展。
一、经开区体制机制现状
XX 市经济开发区（以下简称“经开区”）成立于 XX 年，原规划面
积6平方公里，XX 年调区扩区后总面积达 11.33 平方公里，标准厂
房建成面积达 42 万平方米，已成为我市经济发展转型主阵地。XX 年，
实现技工贸总收入 X亿元，同比（下同）增长 X%；实现规模工业总
产值 X亿元，增长 8%；实现规模工业增加值 X亿元，增长 X%；实
现高新技术产业产值 XX 亿元，增长%；实缴入库税收 X亿元，增长
XX，其中工业税收 X亿元；完成固定资产投资 X亿元，增长 X%；共
申报专利 XX 件，专利授权 X件。近年来，我市高度重视经开区发展
积极探索体制机制改革，努力将经开区打造成为产业发展集聚区、
科技创新引领区。一是优化机构，夯实基础。XX 年经省编办批准，
开发区与东江工业园合并升格为正处级单位，为市政府派出机构，
主要负责招商引资、制定招商引资政策、组织重大项目招商引资活
动、健全招商引资机制等工作。按照 XX 市委编办批复（编办
〔XX〕XX 号），科学制定园区“三定规定”，进一步优化园区机构
设置，目前经开区管
委会下设内设 9个机构：办公室、招商合作局、产业发展局、住房
和城乡建设局、自然资源局、行政审批服务局、财政局、组织人事
局、应急管理局。企业发展服务中心为所属正科级事业单位，另有
纪工委、机关党委、企业党工委等党群部门，并管理三架街道办事
处、大市循环经济产业园、产业发展投资公司。
二是优化队伍，配强人员。经开区机关核定专项编制 45 人，设党工
委书记 1名，管委会主任 1名，副主任 3名，纪工委书记 1名；内设
正科级领导职数 13 名（含机关党委专职副书记 1名、中共 XX 市经
济开发区企业工作委员会专职副书记 1名，纪工委副书记 2名），
副科级领导职数 11 名。现在编人员 43 人。XX 年经 XX 市编办批准在
办公室加挂企业工作委员会办公室牌子，核增 1名专职副书记（正
科级）。XX 年3月，XX 市委、市政府任命市委专职副书记兼任园区
党工委书记，市委常委兼任管委会主任，高规格配备园区党政主要
领导。XX 年7月，园区科级干部基本配备到位。XX 年3-7 月，对园
区副科以下干部职工进行综合素质评价，通过园区知识测试、公开
竞聘演讲、联合考察评定等环节，将园区干部职工评分排名，排前
70 名的干部职工可竞聘股长，前 130 名的干部职工可留在机关工作，
进一步优化人才队伍，提升干部职工干事创业意识。
三是优化审批，提升服务。为推动园区高质量发展，委托授予园区
县级经济社会管理权限，经开区范围内凡属市本级事权的事项，做
到了依法依规能放皆放。目前，园区基本形成完整的行政闭环，园
区对上请示、向外联络事项，相关职能部门一律“见章盖章”，确
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园区机制体制调研报告近年来，XX市紧紧围绕“工业兴市、园区兴工、项目兴园”的基本思路，切实整合人力、物力、财力，坚持把工业园区作为招商引资的主要平台来建设，作为引领经济发展增长极来打造，着力推进规划建设，不断夯实园区基础，加大招商引资力度，推动园区项目建设，提升园区经济总量，推动园区转型升级和跨越式发展。一、经开区体制机制现状XX市经济开发区（以下简称“经开区”）成立于XX年，原规划面积6平方公里，XX年调区扩区后总面积达11.33平方公里，标准厂房建成面积达42万平方米，已成为我市经济发展转型主阵地。XX年，实现技工贸总收入X亿元，同比（下同）增长X%；实现规模工业总产值X亿元，增长8%；实...
