社会工作部基层治理志愿服务专业课讲稿
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2024-09-15
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社会工作部基层治理志愿服务专业课讲稿
一、习近平总书记关于社区治理和志愿服务工作的主要论述
（一）习近平总书记对志愿服务工作者亲切关怀
社区是基层治理和基层政权结构的最基本单位，直接面对基层群众
面大量广、多元复杂的实际需求。就目前而言，社区层面的服务资
源、社会资源、服务形式和服务内容相对比较薄弱，亟需创造创新
能链接资源、吸引资源进入社区服务体系的形式，进一步提升社区
的服务能力，增强群众的获得感、认同感，增强社区的影响力、号
召力和动员力，“社工＋志愿”就是社区吸引资源、聚集资源、创
新服务内容和服务方式的途径。
党的十八大以来，习近平总书记在同志愿者谈话和给志愿服务组织
回信中多次围绕志愿服务的根本问题，强调志愿服务在强国建设中
的重要作用。进一步明确了志愿服务在社会文明进步中的重要地位，
在中国式现代化进程中的重要作用。结合我们的社区工作来看，习
总书记讲话中多次提到社区治理与志愿服务。
一是指出社区治理和志愿服务的定位。首先，2014 年3月5日习近
平总书记在《加强和创新社会治理关键在体制创新》一文中提到
“加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人
和谐相处，社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区，
社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。”2015 年3月
5日在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时的讲话中提
到“城乡社
区属于党同群众链接的最后一公里。”2016 年7月20 日在宁夏视察
工作结束时的讲话中提到“巩固党的执政基础，必须把基层夯实。
我国的治理，基本单元在县（市、区），基层基础在乡镇（街道）
和村（社区）”2018 年4月在湖北考察时的讲话中提到“社区是基
层基础。只有基础巩固，国家大厦才能稳固。”2019 年7月在致中
国志愿服务联合会第二届会员代表大会的贺信中提到“志愿服务是
社会文明进步的重要标志，充分彰显了理想信念、爱心善意、责任
担 当 ， 成 为 人 民 有 信 仰 、 国 家 有 力 量 、 民 族 有 希 望 的 生 动 体
现。”2019 年11 月在上海考察时提到“城市治理是推进国家治理体
系和治理能力现代化的重要内容。”2021 年春节前夕在赴贵州看望
慰问各族干部群众的讲话中提到“要坚持为民服务宗旨，把城乡社
区组织和便民服务中心建设好，强化社区为民、便民、安民功
能。”
二是指出社区治理和志愿服务的重点任务。习近平总书记 2015 年12
月20 日在《做好城市工作的基本思路》一书中提到，“城市的核心
是人，关键在 12 个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。”2017 年
3月5日在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时的讲话中
提到“创新社会治理，最终是为了让群众得实惠，要着力解决群众
身边的急难问题，努力为群众办实事、解难事，使改革发展成果更
多更公平惠及全体人民”2018 年在山东考察时讲到“社会治理重心
向基层转移，把更多资源、服务、管理放到社区，更好为社区居民
提供精准化、精细化服务。”2019 年11 月在上海考察时讲到“要推
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社会工作部基层治理志愿服务专业课讲稿一、习近平总书记关于社区治理和志愿服务工作的主要论述（一）习近平总书记对志愿服务工作者亲切关怀社区是基层治理和基层政权结构的最基本单位，直接面对基层群众面大量广、多元复杂的实际需求。就目前而言，社区层面的服务资源、社会资源、服务形式和服务内容相对比较薄弱，亟需创造创新能链接资源、吸引资源进入社区服务体系的形式，进一步提升社区的服务能力，增强群众的获得感、认同感，增强社区的影响力、号召力和动员力，“社工＋志愿”就是社区吸引资源、聚集资源、创新服务内容和服务方式的途径。党的十八大以来，习近平总书记在同志愿者谈话和给志愿服务组织回信中多次围绕志愿服务的根本问题，强...
