在2024年基层法院考核工作经验交流会上的发言
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2024-09-15
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在2024 年基层法院考核工作经验交流会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记曾强调，“要树立大抓基层的鲜明导向，
推动改革举措落到基层，使基层真正强起来。”最高人民
法院院长张军指出，实现审判工作现代化，审判管理是保
障；推进审判管理现代化，科学的考核评价体系是重要抓
手。中央有要求，人民法院有部署、有落实。2022 年以来，
**市中级人民法院认真贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想，深入贯彻习近平法治思想，全面落实习近平总书
记关于大抓基层、做好政法基层基础工作的重要指示批示
精神，以 16 家区法院和**铁路运输法院为考核对象，围绕
审判执行中心工作、法院队伍建设现代化、年度重点工作
等方面确定考核内容，形成组织领导、流程管理、指标设
置、分析运用等在内的工作体系，不断加强基层法院考核
为全面推进基层法院建设、实现法院工作高质量发展进行
了有益探索。
坚持问题导向，把准基层法院考核工作关键点。近年来，
人民法院紧扣强基导向、问题导向，坚持以思维创新、制
度创新和实践创新狠抓落实，以加强基层法院考核的公开
性、精准性、客观性和数字化为抓手，不断提升审判管理
科学化水平。一是凸显公开性。考核制度充分发挥作用的
前提在于公开。此前，个别法院考核仅在年底通过质效评
价、条线打
分、法院互评等方式判断基层法院一年工作的优劣，考
核结果更多体现在优秀及立功嘉奖名单上，至于考什么、
怎么考、结果如何并未做到有效公开，考核作用的发挥相
对有限。对此，为充分发挥考核作用，各项考核指标、权
重占比及附加分设置在审定时要透明公开，年终测评时，
考核负责部门要及时公示考核结果，并充分解释回复各方
疑问，不断提升考核公信力。二是增强精准性。考核过程
获得广泛认可的重点在于精准。考核工作是一项涉及法院
各方面管理、专业复杂且要求很高的系统工程，需要集聚
众力、博采众长，联动各方参与，才能全面、有效考出实
绩。司法实践中，有的法院存在考核主体较为单一、各条
线参与度不足等问题，此时就需要明确各条线的考核主体
责任，充分发挥条线专业优势，不断增强考核的实效性、
指导力。有的法院考核方式较为单一，存在以书面审核总
结材料决定测评名次等问题，对此，我们要丰富考核方式
结合各地各院各条线实际，适时开展专项督查、实地调查
和重点检查，摸清实际工作情况，以多元、精准的考核方
式打好“组合拳”。三是强调客观性。考核结果让人真正
信服的关键在于客观。针对不同法院间存在的集中管辖、
辖区特色、机构编制等客观差异，我们要坚持程序客观、
衔接紧密、有序开展，探索建立起一套明确具体、操作性
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在2024年基层法院考核工作经验交流会上的发言尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记曾强调，“要树立大抓基层的鲜明导向，推动改革举措落到基层，使基层真正强起来。”最高人民法院院长张军指出，实现审判工作现代化，审判管理是保障；推进审判管理现代化，科学的考核评价体系是重要抓手。中央有要求，人民法院有部署、有落实。2022年以来，**市中级人民法院认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平法治思想，全面落实习近平总书记关于大抓基层、做好政法基层基础工作的重要指示批示精神，以16家区法院和**铁路运输法院为考核对象，围绕审判执行中心工作、法院队伍建设现代化、年度重点工作等方面确定考核内容，...
