2024年学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发言材料（七份）供参考
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2024-09-07
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2024 年学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发
言材料（七份）供参考
2024 年学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发言材料
2024 年 5 月 21 日，国务院总理李强签署第 781 号国务院令， 公
布《国有企业管理人员处分条例》(以下简称《条例》),自 2024 年 9
月 1 日起施行。。《条例》贯彻落实习近平总书记关于国有企业改
革发展和党的建设重要论述，从法规层面对国有企业管理人员的处
分事宜统一规范，为打造忠诚干净担当的国有企业管理人员队伍，
推动国有企业高质量发展提供有力的法治保障。
国有企业在加快构建新发展格局、着力推动高质量发展中肩负重
要职责，在服务保障国家发展战略、防范化解重大经济金融风险中
发挥重要作用。加强国有企业管理人员队伍建设， 强化全面监督，
对深入推进国有企业改革深化提升行动，推进国资国企治理体系和
治理能力现代化至关重要。党中央、国务院高度重视国有企业管理
人员监督管理工作。按照部署，司法部、国务院国资委、财政部在
深入调查研究，广泛征求中央有关单位、地方人民政府、有关中央
和地方国有企业意见，向社会公开征求意见的基础上反复研究修改
形成了《条例》草案。
2024 年 4 月 26 日，国务院常务会议审议通过了《条例》草案。
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。
《条例》坚持党管干部原则，在第三条明确规定，国有企业管
理人员处分工作坚持中国共产党的领导，坚持党管干部原则，加强
国有企业管理人员队伍建设，推动国有企业高质量发展。
作为公职人员政务处分法的配套行政法规，《条例》制定坚持依
法处分原则，将散见于现行法律、行政法规以及党中央、 国务院有
关文件中对国有企业领导人员、有关责任人员应予追究法律责任的
有关规定进行梳理、归集，在与公职人员政务处分法保持衔接一致
的基础上，进一步细化国有企业管理人员违法行为及处分的适用，
对处分的程序、申诉等作出具体规定。
值得注意的是，对公职人员的违法行为，公职人员政务处分法规
定了由监察机关给予政务处分，由任免机关、单位给予处分。政务
处分和处分本质上都是对违法的公职人员追究责任， 实施对象都是
公职人员，主要区别是实施主体不同:由监察机关作出的是政务处分；
由国有企业管理人员任免机关、单位作出的是处分。
二十届中央第一轮、第二轮巡视对共计57 家国有企业开展常规
巡视。从巡视反馈和近年来查处案件情况看，国企领域还存在一些
突出问题。《条例》坚持问题导向，聚焦国有企业经营管理易发多
发违纪违法问题，明确底线红线，着力推进标本兼治、系统治理。
比如，《条例》将公职人员政务处分法第三章关于违反政治要求、
组织程序、廉洁要求、薪酬管理制度，违规从事或者参与营利性活
动，侵犯服务对象合法权益或者社会公共利益，以及违反工作要求
等违法行为有关规定具体化为 51 项违法情形， 并明确相应的处分。
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2024年学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发言材料（七份）供参考2024年学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发言材料2024年5月21日，国务院总理李强签署第781号国务院令，公布《国有企业管理人员处分条例》(以下简称《条例》),自2024年9月1日起施行。。《条例》贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，从法规层面对国有企业管理人员的处分事宜统一规范，为打造忠诚干净担当的国有企业管理人员队伍，推动国有企业高质量发展提供有力的法治保障。国有企业在加快构建新发展格局、着力推动高质量发展中肩负重要职责，在服务保障国家发展战略、防范化解重大经济金融风险中发挥重要作用。加强国...
