关于XX局人员年龄结构老化问题的现状分析和对策.docx
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2024-09-03
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关于 XX 局人员年龄结构老化问题的现状
分析和对策
习近平总书记强调:“我国人民警察是国家重要的治安
行政和刑事司法力量,主要任务是维护国家安全,维护社会
治安秩序,保护公民人身安全、人身自由、合法财产,保护
公共财产,预防、制止、惩治违法犯罪”。公安机关作为行政
体制内事务最繁琐、责任最艰巨、任务最危险、管理最严格
的一个群体,在维护国家安全、社会安定、人民安宁上发挥
着不可替代的重要作用。但随着社会经济和文化的飞速发展,
法律的不断完善,法律赋予警察的职责越来越多、涉足的领
域也越来越宽,公安机关面临的形势越来越复杂、承担的责
任越来越繁重,这就需要一支政治更加过硬、业务更加精湛、
作风更加优良的公安队伍来推动发展。从当前的现状来看,
我市公安队伍老龄化问题十分突出,已经严重影响到公安队
伍的可持续发展。为此,我就公安队伍年龄结构老化问题进
行了专题调研,以期为提高新形势下的延安公安队伍建设水
平提供有益的借鉴。
一、调研方式
调查研究是谋事之基、成事之道,是我党的传家宝,
是 做好各项工作的基本功。为深入贯彻习近平总书记关
于“大 兴调查研究之风”的重要指示精神,根据延安市公
安局学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题
教育的部署
要求。10 月份以来,我带领政治部人事处、综合处、宣传处
相关同志,采取“四不两直”方式,深入实际、深入基层,
对全市公安队伍年龄分布情况进行摸排掌握,全面分析存在
的突出问题,着力破解困扰当前队伍发展的堵点、淤点和难
点,探索形成一些好的对策办法。
一是领题分析。利用政治部承担人事管理工作的职能优
势,召集政治部各处室负责同志召开全市公安队伍年龄结构
专题分析会,宏观掌握全市公安队伍年龄结构分布情况,为
下一步深入调研理清思路、打下基础。
二是座谈交流。为更加全面客观的了解实际情况,组织
市局森林支队、经侦支队、X 县公安局班子成员、X 派出所
召开 4
场座谈会, 听取收集相关意见建议 7 条。
三是实地访谈。针对收集到的问题,先后到 X 县公安
局 县 X 派出所、X 交警中队,X 县公安局 X 、X 、X 派
出所, X
分局东区警务室,与一线民警进行调研访谈,深
入了解基 层公安队伍年龄结构情况,掌握基层民警针对队
伍年龄结构 老化的想法看法, 共同探讨可操作的对策方
法,聚焦问题推 动整改。
二、全市公安队伍总体状况
全市公安队伍现有正式民警 3314 人,平均年龄 45
岁。 其中 30 岁以下 183 人,占比 5%;31-40 岁 786
人,占比 24%;41-50 岁 1399
人, 占比 42%;51 岁以
上 946 人, 占 比 29%;中老年民警人数占比 71%。市局
机关现有正式民警 792
人,平均年龄 43 岁。其中 30 岁以下
81 人,占比 10%;
31-40 岁 267
人,占比 34%;41-50 岁 230 人,占比
29%; 51 岁以上 214
人, 占比 27%;中老年民警人数占
比 56%。 县处级以上领导干部共配备 36 人,平均年龄 47
岁,40 岁以 下 2
人,41-50 岁 12 人,51 岁以上 22 人。
各县分局现有正式民警 2522 人,平均年龄 45
岁。其
中 30 岁以下 102
人,占比 4%;31-40 岁 519 人,占比
21%; 41-50
岁 1169 人,占比 46
%;
51
岁以上 732 人,
占比 29%; 中老年民警人数占比 75%。县分局党委班子成
员共 140 人, 平均年龄 48 岁。其中 30 岁以下 0 人,31-
40 岁 8 人,占比 6%;41-50 岁 76
人,占比 54%;51
岁以上 56 人,占比 40%;中老年人数占比 94%。
从各县分局科级干部配备情况来看,共配备科级领导干
部 1580 人,平均年龄 46
岁,正科级领导干部 728 人,平
均 年龄 49
岁,副科级领导干部 852 人,平均年龄 44
岁。从年 龄段分布来看,30
岁以下正科 0 人,副科 1 人;
31 -40 岁正 科 58 人、占比 8%,副科 248
人、占比
29%;41-50
岁正 科 396 人、占比 54%,副科 478
人、
占比 56%;51 岁以上 正科 274 人、占比 38%,副科 125
人、占比 15%。
三、当前公安队伍存在的突出问题
(一)警力配置不足。目前,全市共有授衔民警 3314 人,
警力配置较为薄弱,特别是个别县分局警力与人口比率明显
低于全国全省万分之十二的平均水平。例如 X
不足万分之
七, X 不足万分之十,X 和 X 不足万分之十一。而随着城
市化、 现代化的快速发展,公安机关所肩负的维护稳定、打
击犯罪、
摘要:
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关于XX局人员年龄结构老化问题的现状分析和对策习近平总书记强调:“我国人民警察是国家重要的治安行政和刑事司法力量,主要任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民人身安全、人身自由、合法财产,保护公共财产,预防、制止、惩治违法犯罪”。公安机关作为行政体制内事务最繁琐、责任最艰巨、任务最危险、管理最严格的一个群体,在维护国家安全、社会安定、人民安宁上发挥着不可替代的重要作用。但随着社会经济和文化的飞速发展,法律的不断完善,法律赋予警察的职责越来越多、涉足的领域也越来越宽,公安机关面临的形势越来越复杂、承担的责任越来越繁重,这就需要一支政治更加过硬、业务更加精湛、作风更加优良的公安队伍来推动发展...