市长在2024年全市医保改革工作推进会上的讲话
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2024-08-23
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市长在 2024 年全市医保改革工作推进会上的讲话
同志们：
刚才，X同志通报了有关情况，X同志就做好下半年工作作了具体安
排，我完全同意。一会儿，省局 X局长还要作重要讲话，请大家深
刻领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，充分领会医保改革的重大意义
医疗保障是党和国家减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会
和谐稳定的重要制度安排。2023 年10 月，中共中央国务院印发《关
于深化医疗保障制度改革的意见》，这是我国医疗保障领域第一部
专门的党内法规，标志着全面深化医疗保障制度改革进入了一个新
阶段。全省医保工作会议要求，要准确把握“保基本”的根本定位，
确保基金可持续、促进共同富裕。7月6日，市委市政府出台《关于
深化医疗保障制度改革的实施意见》，明确了“1＋4＋2”的总体框
架和 18 项重点任务。全市医保系统要把思想和行动统一到中央、省
委、市委的决策部署上来，深刻认识做好新时代医保工作的重要性、
紧迫性、艰巨性，切实增强责任感使命感紧迫感，凝聚各方共识合
力，推动医保事业高质量发展。
一是深化医保改革是保障人民健康权益的重要举措。党的 XX 大报告
提出“促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局”。近年来，我市积
极推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，组建紧密型医共体 19 个，
实现市县乡一体化和村级全覆盖。但也要看到，与人民群众日益增
长
的健康需求相比，医疗资源供给总量不足、结构不合理等问题依然
存在。同时，医保基金保支付功能减弱，居民享受到更多报销实惠
的同时医保基金面临减收增支压力。深化医保改革有利于破解这些
难题。要坚持应保尽保、保障基本，建立健全与经济社会发展水平
相适应的多元复合式医保支付体系；坚持预防为主，加强重大慢性
病健康管理，降低疾病发病率、减轻就医负担；坚持尽力而为、量
力而行，着力解决群众看病难、看病贵问题。
二是深化医保改革是实现共同富裕的内在要求。“共同富裕是社会
主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”“让广大人民群众
共享改革发展成果”。当前，我市已率先完成农村集体产权制度改
革整市试点任务，探索出了具有特色的“X经验”。接下来，要按
照中央、省委全会的部署要求，聚焦缩小“三大差距”、扎实推动
共同富裕，发挥好医保政策的经济调节作用和民生保障功能。要强
化基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重制度综合保障功能，健
全职工基本医疗保险门诊共济保障机制。要充分发挥医保基金战略
购买作用，通过“团购”降低药品耗材价格、减少患者负担；通过
“结余留用、合理超支分担”，提高医疗机构自我管理和风险意识；
通过促进医疗服务智慧化发展和临床路径规范应用等措施，引导群
众合理就医。
摘要：
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市长在2024年全市医保改革工作推进会上的讲话同志们：刚才，X同志通报了有关情况，X同志就做好下半年工作作了具体安排，我完全同意。一会儿，省局X局长还要作重要讲话，请大家深刻领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。一、统一思想，提高认识，充分领会医保改革的重大意义医疗保障是党和国家减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重要制度安排。2023年10月，中共中央国务院印发《关于深化医疗保障制度改革的意见》，这是我国医疗保障领域第一部专门的党内法规，标志着全面深化医疗保障制度改革进入了一个新阶段。全省医保工作会议要求，要准确把握“保基本”的根本定位，确保基金可持续、促进共同富裕。7...
