在全省法院系统学习贯彻党的二十届三中全会专题读书班上的研讨发言
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2024-08-22
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在全省法院系统学习贯彻党的二十届三中全会专题读书班
上的研讨发言
尊敬的各位领导,同志们:
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。党的二十届三中
全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代
化的决定》提出“深化审判权和执行权分离改革,健全国家执行体
制,强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督”,
为新时代法院执行工作指明了方向。为推动执行工作高质量发展,
必须多措并举,打出组合拳,以钉钉子精神抓好改革落实。
以执行体制为突破口推动形成综合治理大格局。2019 年中央全
面依法治国委员会印发的《关于加强综合治理从源头切实解决执行
难问题的意见》,提出推动建立党委领导、政法委协调、人大监督、
政府支持、法院主办、部门联动、社会参与的综合治理执行难工作
大格局。最高人民法院院长张军在全国大法官研讨班开班式上强调,
要落实全会关于“深化审判权和执行权分离改革”的重大部署。我
们应以此为立足点,在健全执行体制方面持续发力。一是建立重大
敏感执行案件议事机制。牢牢坚持党委领导,在政法委的协调下,
建立重大敏感执行案件议事机制,常态化就疑难复杂、重大敏感的
执行案件进行集中研判。充分发挥政法委在非法吸收公众存款案件、
黑恶势力财产执行案件、“保交楼”案件等重大案件中的协调作用,
促进重大疑难案件的执行工作有序推进。二是常态化接受人大监督。
充分发挥代表
委员的监督权,激发其参与和推动法院执行工作的积极性。在定期
向人大报告执行工作情况外,还应自觉接受人大对相关执行案件的
监督,虚心听取人大代表对执行工作提出专门意见、进一步促进执
行案件办理的规范化。三是建立府院联动机制。由政府牵头,相关
部门配合,建立执行工作府院联动机制,法院联合公安局、市场监
督管理局等相关部门统筹协调解决联合惩戒、执行工作中涉及的民
生保障等一系列重点难点问题。四是加强部门联动。可以联合检察
院、公安局等相关职能部门,就拒执犯罪移送等事项开展深度联动。
五是积极争取社会各界广泛支持。执行难是法律问题,更是社会问
题,离不开全社会的支持帮助和监督。要充分发挥社区等基层党组
织和各社会机构的作用,营造全社会共同解决执行难、共同监督执
行的良好氛围。以**市为例,法院与机场、高铁站、公积金中心等
社会机构充分联动,动员全社会力量协助找人查物,8个月找人查
物2.4 万件。同时与综治中心协调,调动全市 8000 余名网格员协助
核实被执行人住址,让网格员成为执行工作的“千里眼”“顺风
耳”。
以执行机制为发力点推动形成执行一盘棋格局。《决定》提出
要健全国家执行体制,在这方面,**法院近年来探索了以中院牵头、
全市两级法院一盘棋的“135”工作机制,取得了良好的效果。“1”
指贯彻一个理念。将执行工作的基本属性即强制性、执行工作的基
本特征即主动性和执行工作的基本要求即实现政治效果、社会效果、
法律效果有机统一融合成“一个理念”,通过专题培训讲解、专项
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在全省法院系统学习贯彻党的二十届三中全会专题读书班上的研讨发言 尊敬的各位领导,同志们: 执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“深化审判权和执行权分离改革,健全国家执行体制,强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督”,为新时代法院执行工作指明了方向。为推动执行工作高质量发展,必须多措并举,打出组合拳,以钉钉子精神抓好改革落实。 以执行体制为突破口推动形成综合治理大格局。2019年中央全面依法治国委员会印发的《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》,提出推动建立党委领导、政法委协调...