在集团国企“大监督”体系建设座谈会上的交流发言.docx
VIP专免
2024-08-21
999+
16.99KB
7 页
海报
侵权投诉
在集团国企“大监督”体系建设座谈会上的
交流发言
党的十八大以来，全面从严治党取得一系列历史性、开
创性成就。党的十九大对健全党和国家监督体系作出部署，
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调要“坚持和
完善党和国家监督体系”。党的二十大进一步指出，要健全党
统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督
制约机制。我国国有企业是中国特色社会主义的重要物质基
础和政治基础，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业
的“根”和“魂”,也是国有企业的光荣传统和独特优势。如
何在国有企业中贯彻落实总书记指示批示和党中央决策部
署、促进发挥“六种力量”作用，加强党的建设、特别是建
立健全监督体系，是新时代条件下必须思考的重要课题。对
此，公司坚持将党的创新理论和企业实际相结合，在构建“大
监督”格局、推动“大监督”体系有效运转方面开展了积极
探索和良好实践。
一、构建“大监督”体系，是 x 高质量发展的客观需要
(一)聚焦政治责任推进产业发展
x 是我国第 4 家具备控股建设大型 x 项目资质的核电
集 团 。x 公司作为 x 集团全资子公司，以促进国家核电建
设、 优化电力产业结构为初心，主要从事核电的投资、开
发、生 产、上网送电及相关技术开发和服务等，x 成立以
来，承担
着国家和集团双层面的重要政治责任，一是举全集团之力建
设国家科技重大专项 x 石岛湾高温气冷堆核电站示范工程，
攻克一系列“卡脖子”技术难题， 于 2023 年 12 月成功商
运 投产，为抢占国际核能科技制高点作出积极贡献； 二是
全力 推进我国“十四五”期间首个开工的海南昌江核电二
期工程 建设，打开 x 产业规模化发展的新局面。历经十余
年发展， 核电已成为 x 加快绿色转型、抢抓发展机遇的三
大支撑产业 之一。
（二）聚焦薄弱环节谋划监督体系
当前我国核电产业市场竞争仍不充分，市场化格局尚未
形成，x 在发展过程中不可避免的存在“摸着石头过河”的
情况。x 大部分项目尚处于建造调试阶段，石岛湾高温气冷
堆核电站示范工程刚刚投入商业运行，海南昌江核电二期工
程正处于建设高峰期，石岛湾核电厂扩建一期工程即将开工
建设，不断提升核安全水平、做到核电安全“万无一失”，面
临极大挑战。同时，核电产业具有投资大、周期长的特点，
资金链的安全合规管控难度更大。这些短板弱项，都要通过
层层压实责任、持续改进作风、有效开展监督加以实现。积
极响应党中央集中力量构建全国上下“一盘棋”的监督格局
构建要求，通过整合各类监督力量，合理运用多种监督形式，
以监督促进企业治理能力提升，着力构建“大监督”体系既
是应有之义，也是现实需要。
二、构建“大监督”体系，是提升企业治理能力的有益
探索
增强核心功能是国有企业担负新使命新任务的必然要
求。x 响应国家政策并结合产业特点，融合核安全“纵深防
御”理念，以“零容忍”态度坚持反腐败斗争， 以期有效
管 控经营风险，促进各核电“三大基地”全面开发建设，
增强 核电从业人员的核安全观，履行好肩负的政治责任，
为 x 加 快建设世界一流企业贡献核电力量。
（一）全面建立“大监督”体系
构建形成“188+N”监督格局。发挥党委领导、纪委协调
作用，广泛调研核电同行单位的先进做法，深入了解基层单
位的良好实践，形成 x“ 188+N”“大监督”体系： 明确 1
个 目标，即以政治监督为统领，强化党内监督；开展聚焦财
会、 采购等 8 个专门监督，落实各管理主体的职能监督责
任；用 活定期协商、协同联动等 8 大工作机制，织密监督
网络；构 建 N 项制度的开放性制度体系，加强制度建设。
创新延伸“大监督”触角。“188+N”“大监督”体系整
合 专责监督、群众监督、财会监督及采购监督等内容，加
强对 重点领域和关键环节的监督。针对核电工程建设、经
营发展 阶段性特点，明确各职能部门 27 项职能监督内
容，梳理 25 项“大监督”衔接事项。结合行业特点将核安
全监督创新性 地纳入“大监督”体系， 明确 3 类安全监
督重点事项。
着力强化“大监督”会商沟通。结合公司全面从严治党
工作，按期召开“大监督”联席会议，组织“大监督”成员
部门认真学习习近平总书记关于坚持和完善党和国家监督
体系的重要论述，宣贯“188+N”“大监督”工作要求，听取
摘要：
展开>>
收起<<
在集团国企“大监督”体系建设座谈会上的交流发言党的十八大以来，全面从严治党取得一系列历史性、开创性成就。党的十九大对健全党和国家监督体系作出部署，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调要“坚持和完善党和国家监督体系”。党的二十大进一步指出，要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制。我国国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”,也是国有企业的光荣传统和独特优势。如何在国有企业中贯彻落实总书记指示批示和党中央决策部署、促进发挥“六种力量”作用，加强党的建设、特别是建立健全监督体系，是新时代条件下必须思...
