加快提升产业链供应链韧性与安全水平.docx
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2024-08-11
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加快提升产业链供应链韧性与安全水平
产业链供应链是现代经济的重要形态，其韧性和安全水
平反映一国经济抵抗风险能力的大小，对现代化经济体系运
行具有重要影响。习近平总书记在主持中共中央政治局第十
一次集体学习时强调，“要围绕发展新质生产力布局产业链，
提升产业链供应链韧性和安全水平”。当前，发达国家为争夺
产业链供应链主导权，纷纷推动产业回岸、近岸和友岸布局，
我国部分核心零部件、关键基础材料、关键技术和设备等产
业链供应链局部受阻或断裂风险增加，加快提升产业链供应
链韧性与安全水平的重要性明显上升。加快发展新质生产
力， 必须系统谋划新质生产力的产业布局，在提升产业链供
应链 韧性和安全水平的过程中，不断释放发展新动能、构
筑发展
新优势。
全面提高开放水平，构建畅通稳定的循环体系
全面提高开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，
畅通国内国际双循环，是增强产业链供应链韧性与安全水平
的重要前提。
进一步稳固重点资源的海外供应体系。当前，我国部分
重点资源对外依存度仍然较高。尽管从长远看，解决重点资
源的供应问题应该靠技术进步，加快推动资源的集约使用
和 消费替代，但短期内仍需要主动拓宽市场渠道，强化国
际合
作，构建多元的供应体系，以确保重点资源的供应安全。
筑牢高新技术的国际合作体系。解决制约我国产业发展
的“卡脖子”问题，既要发挥好新型举国体制优势，集中优
势资源， 开展有组织科研，也要优化创新环境、消除技术壁
垒、完善知识产权保护制度，坚持实施“走出去，引进来”
战略， 加大国际交流合作力度。同时， 鼓励创建国际研发中
心城市， 集聚国内外人才、技术、产品等创新要素，打造更
高水平的创新研发国际合作体系。
拓宽服务贸易的循环通道。2023 年，我国服务进出口总
额 65754.3 亿元， 同比增长 10%。服务业已成为对外开放
的 重点领域，但还需进一步拓宽服务贸易的通道。 一方面，
加 快出台跨境服务贸易负面清单， 优化服务业结构， 继
续推出 一批国家级和区域性自贸试验区， 吸引更多新质生
产要素进 入服务业，构建服务贸易梯度开放体系； 另一方
面，搭建高 水平国际服务贸易平台， 利用好两个市场、两
种资源， 加快 推进先进制造业和现代服务业的深度融合，
进一步丰富服务
类型、提高服务品质，增强服务出口的竞争能力。
集聚优势资源，推动产业优化升级
推动产业加快实现优化升级， 全面提升产业体系现代化
水平， 是不断增强产业链供应链韧性和安全水平的必由之路。
持续优化产业要素配置。充分发挥数字技术和数据资源
对生产要素的优化配置作用， 加快推动技术创新和数字化转
型， 发展新质生产力， 推动产业优化升级与绿色发展， 提高
产业协同发展能力，提升产品与服务质量。
不断调整优化产业结构。坚守实体经济特别是制造业这
摘要：
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加快提升产业链供应链韧性与安全水平产业链供应链是现代经济的重要形态，其韧性和安全水平反映一国经济抵抗风险能力的大小，对现代化经济体系运行具有重要影响。习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平”。当前，发达国家为争夺产业链供应链主导权，纷纷推动产业回岸、近岸和友岸布局，我国部分核心零部件、关键基础材料、关键技术和设备等产业链供应链局部受阻或断裂风险增加，加快提升产业链供应链韧性与安全水平的重要性明显上升。加快发展新质生产力，必须系统谋划新质生产力的产业布局，在提升产业链供应链韧性和安全水平的过程中，不断释放发展新动能...
