在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的交流发言
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2024-08-07
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在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的
交流发言
市深入贯彻落实习近平总书记关于党的社会工作重要论述,把
“近邻”理念作为党建引领基层治理的重要理念,结合开展“三
争”行动(深学争优、敢为争先、实干争效)、“快字当头提效率、
机关带头转作风”专项行动和综合改革试点,强化党建引领,坚持
问题导向,高位谋划、高效推进,统一全市 511 个村(社区)外部
标牌挂设,实现“马力更足”“车辆更轻”,推动基层治理“一路
生花”。
一、“减负”建立长效机制
“近邻”党建引领基层治理机制。成立市委党建引领基层治理
协调机制,充分发扬 x“近邻”党建模式,形成齐抓共管、协调配合
的基层治理领导体制,出台《关于深化城市基层党建引领基层治理
的工作方案》等系列举措。针对基层治理的堵点、难点,定期研究
明确基层治理的重要事项、重大问题,按照“两化三单”,工作项
目化、项目清单化;任务清单、进度清单、责任清单工作法推进落
实,召开全市“近邻”党建引领基层治理工作现场推进会,将上面
“千条线”拧成“一股绳”,解决“九龙治水”“各自为政”等问
题。
党建共建联建机制。建立市—区—街道—社区四级党建联席会
议,推动各级党组织与街道、社区融合共建,协商辖区事务及民生
事项。落实社区、物业党建联建,在无物业小区因地制宜划分“大
物业”单元,成立小区(网格)党支部,破解“无人管、无从管、
无法管”问题。推动机关企事业单位党组织和党员进村(社区)
“双报到”,实现基层治理由“单打独斗”向“协同作战”转变。
2023 年,全市“双报到”党组织到社区开展志愿服务覆盖 80 万余人
次,在职党员到村(社区)报到 27 万余人次,帮助解决问题 2万余
件。
村级组织工作事务准入机制。制定印发《市全面规范村级组织
工作事务、机制牌子和证明事项若干措施》《市村级组织依法协助
基层政府工作事务(暨公共服务事项)指引目录》,明确 30 余项主
办事项、40 余项协办事项;按照“村 6居5”标准,即村(社区)外
部挂牌,村不超过 6块,包括村党组织、村民委员会、村集体经济
组织、村务监督委员会、党群服务中心、新时代文明实践站;社区
不超过 5块,包括社区党组织、社区居民委员会、居务监督委员会、
党群服务中心、新时代文明实践站,全面规范村(社区)外部挂牌;
按照“便民化、规范化”原则,制作村(社区)内部挂牌导则,指
导各区规范设置。同时,进一步优化村级组织工作事务清单,建立
“动态调出”和“严控调入”的分级调整机制,对未列入职责清单
事项严禁进入村(社区)。
摘要:
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在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的交流发言 市深入贯彻落实习近平总书记关于党的社会工作重要论述,把“近邻”理念作为党建引领基层治理的重要理念,结合开展“三争”行动(深学争优、敢为争先、实干争效)、“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动和综合改革试点,强化党建引领,坚持问题导向,高位谋划、高效推进,统一全市511个村(社区)外部标牌挂设,实现“马力更足”“车辆更轻”,推动基层治理“一路生花”。 一、“减负”建立长效机制 “近邻”党建引领基层治理机制。成立市委党建引领基层治理协调机制,充分发扬x“近邻”党建模式,形成齐抓共管、协调配合的基层治理领导体制,出台《关于深化城市...