党章主题党课讲稿：深刻认识把握党章的重要性
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2024-07-28
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党章主题党课讲稿：深刻认识把握党章的重要性
一、《中国共产党章程》制定修改的历史沿革
（一）党章的基本理论问题
党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和
路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，
是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法，是
全党必须遵循的总规矩。
党章由总纲和十一章共同组成，分别为：总纲、党员、党的组
织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、
党的纪律、党的纪律检查机关、党组、党和共产主义青年团的关系、
党徽党旗。其中，党章总纲是党章的前提和总则，是党的最基本的
政治纲领和组织纲领。
党章在党内法规体系中具有最高的权威效力，发挥着其他党内
法规无法替代的重要作用。从党章的效力来看，党章具有普遍效力
和最高效力。普遍效力反映了党章的横向效力，即党章对全体党员
和各级党组织具有普遍性和强制性的约束力。最高效力反映了党章
的纵向效力，即党章在党内法规体系中处于最高层次，是制定党内
其他法规的依据和基础。党章是党内具有最高权威的根本法规，其
他党内法规都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章，其
内容与精神不得与党章的精神和内容相抵触、相矛盾。
（二）关于党内法规
党内法规体系，是以党章为根本，以民主集中制为核心，以准
则、条例等中央党内法规为主干，以部委党内法规、地方党内法规
为重要组成部分，由各领域各层级党内法规组成的有机统一整体。
按照“规范主体、规范行为、规范监督”相统筹相协调的原则，
党内法规体系以“x+x”为基本框架，即在党章之下分为党的组织法
规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规四大板
块。
1.党的组织法规
党的组织法规，是调整党的各级各类组织产生、组成、职权职
责等的党内法规，为党管党治党、执政治国提供组织制度保障。
2.党的领导法规
党的领导法规，是规范和保障党对各方面工作实施领导，明确
党与人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力
量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等领
导与被领导关系的党内法规，为党发挥总揽全局、协调各方领导核
心作用提供制度保障。
3.党的自身建设法规
党的自身建设法规，是调整党的政治建设、思想建设、组织建
设、作风建设、纪律建设、制度建设等的党内法规，为提高党的建
设质量、永葆党的先进性和纯洁性提供制度保障。
4.党的监督保障法规
党的监督保障法规，是调整党的监督、激励、惩戒、保障等的
摘要：
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党章主题党课讲稿：深刻认识把握党章的重要性 一、《中国共产党章程》制定修改的历史沿革 （一）党章的基本理论问题 党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。 党章由总纲和十一章共同组成，分别为：总纲、党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组、党和共产主义青年团的关系、党徽党旗。其中，党章总纲是党章的前提和总则，是党的最基本的政治纲领和组织纲领。 党章在党内法规体系中具有最高的...
