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2024-07-27
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在全省信访代办工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
信访代办制是**省信访工作的重要制度创新、实践创
新， 有利于便捷群众反映诉求、推动矛盾纠纷化解在基层，
对做 好新时代信访工作、提升基层治理效能具有重要意
义。2023 年以来，**市按照省委部署，在县乡村三级全面
推行信访代 办工作，将信访接待窗口前移，变群众上访为
替群众代办、 变被动化解矛盾为主动解决问题、变群众等待
结果为干部主 动反馈，推动群众诉求问题及时就地有效化
解。截至目前， 全市整合设立信访代办服务窗口 1496
个，其中旗县(区)级 9 个 、 乡 镇(街道)级 9 0 个 、 村
( 社 区 ) 级 1 3 9 7 个 ； 登 记 在册信访代办员 5092 名，其
中旗县(区)级 316 名、乡镇 (街道)级 968 名、村
(社区)级 3808 名。2023 年，累计 排查矛盾问题 6190
件，代办信访事项 5904 件、化解 5072 件。2024 年 1 至
4 月，累计排查矛盾问题 1964 件，代办事
项 1623 件、化解 1497 件。现将有关工作进展情况汇报如下：
齐抓共管“全参与”。坚持高位推动。市信访工作联席会
议明确要求各地区要坚持“党政同责、 一岗双责，属地管理、
分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，党委“一把手”
作为推行信访代办制的第一责任人部署推动、协调解决，确
保顺利推进信访代办制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以
持续夯实三级书记抓信访代办工作为基础，不断强化源头治
理。通过采取全参与、全覆盖、全责任、全方式工作法，切
实发挥以“四首”代办员为引领的代办员队伍及时就地为群
众排忧解难作用， 扎实推进信访代办制落细落实。一是变信
访“一家之事”为全市“大家之事”。各级党委、政府把推行
信访代办制列入重要议事日程，三级书记作为第一责任人，
做好信访代办“总指挥”；信访工作联席会议统筹抓总，做到
任务定期推送、工作定期调度、进展定期通报、问题定期整
改； 各地区各部门作为责任主体， 做到积极作为，依法履职
尽责、合力推动化解。二是变“信访干部之责”为“所有干
部之责”。按照“政治坚定、诚实守信、威望较高、知法善用、
热心调解”的标准， 筛选驻村第一书记、村（社区）“两
委” 成员、网格员、乡贤、“两代表一委员”、退役军人等
担任专 兼职信访代办员， 构建“代办员排查+责任部门办
理+信访部
门督办+领导干部包案”工作体系，切实提高矛盾化解质效。
信访代办员主要职责是宣传党的方针政策和国家法律法规，
引导群众通过正当渠道依法有序信访；深入群众了解诉求，
接待群众来访，帮助解决急难愁盼问题， 代替群众向本级或
上一级有权处理的部门单位反映诉求； 主动向信访事项办理
部门单位了解办理情况， 及时向信访群众反馈办理进度和结
果； 关注并及时向街道、社区报告信访群众动态，并配合有
关方面做好信访群众教育疏导工作。三是变“等着问题来”
为“奔着问题去”。探索推动基层治理工作与信访工作深度融
合， 合力“抓前端、治未病”，村（社区）“两委”成员、网
格员定期摸排走访， 常态化梳理辖区各类矛盾纠纷， 对发现
摘要：
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在全省信访代办工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：信访代办制是**省信访工作的重要制度创新、实践创新，有利于便捷群众反映诉求、推动矛盾纠纷化解在基层，对做好新时代信访工作、提升基层治理效能具有重要意义。2023年以来，**市按照省委部署，在县乡村三级全面推行信访代办工作，将信访接待窗口前移，变群众上访为替群众代办、变被动化解矛盾为主动解决问题、变群众等待结果为干部主动反馈，推动群众诉求问题及时就地有效化解。截至目前，全市整合设立信访代办服务窗口1496个，其中旗县(区)级9个、乡镇(街道)级90个、村(社区)级1397个；登记在册信访代办员5092名，其中旗县(区)级316名、乡镇(...
