安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）.docx
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安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-
2026 年)
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要
指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事
故 隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，制定安全生
产治
本攻坚三年行动方案(2024-2026 年)。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至
上， 坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，将
遏制重 特大事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容易
导致群 死群伤的重大风险，着力消减重大风险，着力消除
由于重大 风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事
故隐患，着 力整治群众身边突出安全隐患开展安全生产治
本攻坚“八大 行动”,落细落实安全生产十五条硬措施，在
安全理念、安全 责任、安全规划、安全法治、安全标准、
安全科技、安全工 程、安全素质等方面补短板、强弱项，切
实提高风险隐患排查 整改质量、切实提升发现问题和解决问
题的强烈意愿和能力 水平，推动重大事故隐患动态清零，不
断提升本质安全水平， 加快推进安全生产治理体系和治理能
力现代化，努力推进高
质量发展和高水平安全良性互动。
(二)主要目标。通过三年治本攻坚，地方党委和政府、部
门和生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化， 坚守
安全红线的意识更加强烈,消减重大安全风险、消除重大事
故 隐患的积极性主动性显著增强;重点行业领域建立健全
“一件 事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管,全
链条排查 整治重大事故隐患的责任体系，安全监管能力显
著提升;2024 年底前基本消除 2023 年及以前排查发现的重
大事故隐患存 量,2025 年底前有效遏制重大事故隐患增
量,2026
年底前形成 重大事故隐患动态清零的常态化机制;
针对重大安全风险的 一批“人防、技防、工程防、管理
防”措施落地见效， 本质 安全水平大幅提升;全国安全生
产形势持续稳定向好, 重特大
生产安全事故多发势头得到有效遏制。
二、任务分工
国务院安委会统筹做好全国安全生产治本攻坚三年行
动的组织推动。各省级安委会负责制定并实施辖区的安全生
产治本攻坚三年行动方案。国务院安委会有关成员单位按照
“管行业必须管安全”原则，依据《国务院安全生产委员会
成员单位安全生产工作任务分工》,针对行业领域的重大事
故 隐患判定标准或重点检查事项, 分别制定本部门单位的
治本 攻坚三年行动子方案。其中:负有安全生产监督管理职
责的部 门， 要在方案中进一步细化安全生产治本攻坚的具
体措施要 求， 从技术设备、人员素质等方面强化安全生产
行政许可和 准入管理， 加大安全生产落后工艺、材料、设
备等淘汰退出 力度,建立健全重大事故隐患排查治理体系和
督办制度， 组织
开展安全生产专项整治， 聚焦重点环节、重点事项精准实施
安全监管执法，严厉打击各类违法违规行为， 依法关闭取缔
不符合安全条件的企业单位:其他负有安全生产管理责任的
行业领域主管部门， 要在方案中将行业领域安全生产的督促
指导职责明确细化为若干条具体措施， 从行业规划、产业政
策、法规标准、行政许可等方面加强本行业领域安全生产治
本攻坚工作， 建立健全定期会同负有安全生产监督管理职责
的有关部门开展联合督导检查、重大事故隐患排查整治等工
作的常态化机制， 结合行业领域特点针对性强化安全培训和
警示教育。国务院安委会其他成员单位要在职责范围内为安
全生产治本攻坚提供支持保障，共同推进安全发展党中央、
国务院已部署开展的安全整治行动，按照原有安排继续推进。
三、主要任务
(一)开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。
1.会同中央党校集中开展重点行业领域生产经营单位主
要负责人专题安全教育培训, 固化完善“中央党校主课堂+
各 地区分课堂”同步的模式， 推动相关重点行业领域生产
经营 单位主要负责人教育培训全覆盖， 其中:2024 年，重点
开展矿 山企业主要负责人和二级三级医院消防安全责任
人集中培 训;2025
年，重点开展金属冶炼生产经营单位主要
负责人、重 点文物保护等单位消防安全责任人集中培
训;2026 年，重点 开展大型商业综合体消防安全责任人集
中培训。各地区及国 务院安委会有关成员单位要结合实际，
组织对未覆盖到的有 关重点行业领域生产经营单位主要
负责人开展安全教育培
训。
标签： #安全生产
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安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，制定安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，将遏制重特大事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全...
