在2024年全市养老服务工作年中推进会上的汇报发言
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2024-07-20
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在2024 年全市养老服务工作年中推进会上
的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记指出，要推动养老事业和养老产业协同
发展，发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络
构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体
系。作为**中心城区，**区现有 60 周岁及以上老年人口
23.68 万人，占全区户籍总人口比例 26.82%；全区 14 个
街道中有 7个老龄化程度超过 30%，其中老龄化程度最高
的小营街道，60 周岁及以上老年人口占比达 40.03%，街
道社工人数与服务老人数比为 1153。为满足日益多元化的
社区养老服务需求，同时有效推进基层社区减负增效，**
区以小营街道为试点，重点围绕高龄孤寡、独居、残疾等
特殊困难老人，上线独居老人安全守护“一件事”应用场
景，探索数字赋能的原居安养新路径。
一、数据集成立体画像，实现从人找服务到服务找人
聚焦为老服务中人口底数不清楚、供需匹配不精准等
问题，搭建数字驾驶舱，互通共享信息、细化老人标签，
通过多维度数据匹配绘制老人立体数字画像，实现细分服
务群体，精准匹配政策。
明确标准，厘清底数。协同民政、卫健等 11 个部门，
明确独居老人、孤寡老人等 5类重点服务对象标准和范围，
依
托区基层社会治理数据库（“一表通”），梳理独居
老人安全守护“一件事”数据清单，提炼孤寡、失能、独
居、高龄等 50 个数据字段，为每名老人打上精准标签，实
现人房绑定率 100%。
数据集成，丰富维度。贯通“浙里康养”、社区卫生
服务系统、智慧消防平台、市水务集团、国家电网等 9个
数源系统，归集家庭签约医生、燃气信息、就诊记录、自
理能力、慢病信息、用水用电信息等 17 类数据项，建立独
居老人数据专题库，强化数据汇聚治理和共享应用。
一人一档，综合评估。为每名独居老人建立“一老一
档”，涵盖基础信息、健康信息、挂包力量、走访服务记
录等 5大模块内容，上线“安全指数”和“服务指数”2个
综合研判指标，主动推送相应服务，提高服务资源与需求
匹配效率，实现从老人及家属自行问询查找政策到通过老
人信息大数据处理的转型。目前小营街道已实现 1384 名独
居老人“一人一档”全覆盖，通过档案共享，社工以及监
护人对独居老人的可关注内容扩面 500%，重点老人的关
键服务和安全保障覆盖率提高至100%。
二、流程优化工作闭环，实现从模糊感觉到精准服务
聚焦为老服务参与部门多头、服务内容重叠、服务不
及时或无法全天候等问题，优化工作流程、重塑工作机制
积极打造集分析、研判、预警、指挥、服务于一体的闭环
式养老服务新模式。
摘要：
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在2024年全市养老服务工作年中推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记指出，要推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。作为**中心城区，**区现有60周岁及以上老年人口23.68万人，占全区户籍总人口比例26.82%；全区14个街道中有7个老龄化程度超过30%，其中老龄化程度最高的小营街道，60周岁及以上老年人口占比达40.03%，街道社工人数与服务老人数比为1153。为满足日益多元化的社区养老服务需求，同时有效推进基层社区减负增效，**区以小营街道为试点，重点围绕高龄孤寡、独居、残疾等特...
