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2024-07-18
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关于国有企业工会建设的调研与思考
近年来，**集团工会工作面临着一些新情况： 一是职工
人数众多，且工作地域分布在全球，面对国际劳动标准、外
籍员工劳动关系等复杂问题，管理难度大；二是所属公司众
多，全层级公司近 200 余家，存在组织协调、信息沟通与共
享、统一标准与规范制定、员工参与与激励等协同问题，管
理幅度大；三是通信行业发展日新月异，从业人员年轻化，
新一代年轻员工具有不同的价值观、工作期望和思维方式，
存在如何引领新老员工同频共振等问题，管理跨度大。这些
内外部环境变化，对企业工会工作带来更大挑战。
一、现状
目前，集团工会工作的制度化规范化建设已经取得了一
定的成绩。 一方面是国家制定了一系列有关工会工作的法律
法规，为工会工作的开展提供了法律保障；另一方面，**集
团工会也在实践中不断探索和创新，推动工会工作的制度化
规范化建设，如制定了集团工会常务委员会工作规则，建立
了职工需求调研机制，定期开展职工矛盾隐患排查专项工作，
积极推进职工普惠性服务等，为赋能职工发展、维护职工权
益提供全方位支持。但在实际工作中，仍存在一些问题。如
集团下属部分企业工会组织建设不够完善，职工参与度低；
一些工会干部素质参差不齐，缺乏专业知识和技能；部分小
规模企业工会存在边缘化倾向，未能充分发挥工会在维护职
工权益方面的作用等。
二、影响因素
一是工会组织自身的建设。 工会组织自身建设是影响工
会工作制度化规范化建设的重要因素， 因集团总体规模较大，
企业层级较多，各级企业对于工会工作的重视程度不同，工
会组织规范化建设水平参差不齐。从结果导向来看， 无论企
业规模大小， 只有建立完善的工会组织， 让工会组织“亮出
身份， 展现作为”，用实际行动吸引职工参与， 让职工信任，
才能充分发挥工会在维护职工权益、促进企业和谐发展方面
的作用。
二是工会干部的素质。工会干部的素质直接关系到工会
工作的质量。当前， 很多企业因经营压力，在工会干部选
任 方面以“兼职”，或以“退二线”人员为主， 造成工会工
作推 进乏力、工会干部干事无力的情况。只有通过建立制
度明确 工会干部责、权、利，制定明确的规范工作流程，
才能吸引 人才加入工会干部队伍， 打造出“愿干、肯干、
能干”的工
会干部队伍， 更好服务于职工。
三是社会环境的变化。社会环境的变化对工会工作制度
化规范化建设产生着重要影响， 尤其是疫情后， 随着经济
结 构调整和社会矛盾的变化， 以及俄乌冲突、中东动荡等
国际 形势变化， 形成了前文所述通信行业面临的不利局面，
工会 工作急需“因时而动、因势而动”，积极调整工作策
略以适应
新时代的新形势和新任务。
三、对策建议
摘要：
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关于国有企业工会建设的调研与思考近年来，**集团工会工作面临着一些新情况：一是职工人数众多，且工作地域分布在全球，面对国际劳动标准、外籍员工劳动关系等复杂问题，管理难度大；二是所属公司众多，全层级公司近200余家，存在组织协调、信息沟通与共享、统一标准与规范制定、员工参与与激励等协同问题，管理幅度大；三是通信行业发展日新月异，从业人员年轻化，新一代年轻员工具有不同的价值观、工作期望和思维方式，存在如何引领新老员工同频共振等问题，管理跨度大。这些内外部环境变化，对企业工会工作带来更大挑战。一、现状目前，集团工会工作的制度化规范化建设已经取得了一定的成绩。一方面是国家制定了一系列有关工会工作的法律...
