某县工业经济发展调研报告.docx
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2024-07-18
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某县工业经济发展调研报告
一、工业发展基本情况
自“大抓工业，狠抓项目”战打响以来，全县上下牢固
树立工业首位思想，坚持强攻战略，采取强攻措施，坚持精
力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业倾斜、人才向
工业流动，招商引资捷报频传，产业转型初见成效，园区建
设日新月异，工业经济呈现全面快速增长态势，工业实力显
著增强。近年来，我县工业经济主要指标增幅一直位居全市
全列。今年 1—6 月，全县规模以上工业增加值增长 X%,
增 速列全市第 X; 营业收入 X 亿元，增长 X%, 增速列全
市第
X; 工业投资增长 X%, 增速列全市第 X。
二、存在的问题
“大抓工业，狠抓项目”三年多来，我们取得了一些成
绩，但工业基础薄弱、产业结构不优、龙头企业缺乏的现状
没有得到根本改变，工业经济发展仍然存在着不少困难和问
题。主要体现在：
(一)招商引资氛围不够浓，招大引强效果不佳。有的
乡镇(街道)、部门外出招商引资不积极，“等、靠、要”的
思想比较严重，没有积极主动走出去对接项目线索，全县引
进的项目数量不够多、质量不够高、块头不够大。截止目前，
还有 X 个乡镇(街道)和 X 个部门未引进项目，X 个签约
项
目中 X 亿元以上项目只有 X 个，尚未引进上级要求的 X 亿
元
以上入园项目。
（二） 项目建设速度不够快，产业培育任重道远。随着
“大抓工业， 狠抓项目”的深入推进， 招商引资签约的项目
越来越多， 但真正落地投产的项目不够多，标准厂房的项目
投产填充速度不够快，影响了“两优”产业的培育和壮大。
今年签约的 X 个招引项目，开工项目只有 X 个、开工率 X.X
%, 投产项目只有 X 个，投产率 X.X％；入驻标准厂房的 X
个项 目，仅 X 家企业实现投产。同时， 还应看到，我县
“两优” 产业大部分产品处在中低端，缺乏产业链高端项目，
缺乏产 业系统配套， 缺乏龙头企业引领， 离实现产业集
群集约、全
产业链发展还有很大的差距。
（三） 园区基础配套不够全，承载能力仍然偏弱。园区
基础设施与发展的要求和企业的需求相比，还有较大差距。
例如， 园区的水电气路网等硬件基础设施薄弱， 存在道路等
级低、电力承载能力低、供水水压不足、燃气管网不配套、
热气供应跟不上等问题，企业生产要素保障尚未有效解决；
园区的物流、交通、住宿、就医、就学、娱乐等综合配套没
有成型，一些生产性服务业及生活配套还处于低水平阶段，
产业技术工人、管理人员招工难、留工难现象比较普遍。
（四） 政务服务环境不够优，行政效能还需提升。虽
然 建立了“六个一”挂点服务机制， 但从实际效果来看，
许多 企业服务机制没有落到实处。例如，有的职能部门审
批事项 较为繁杂， 有的部门“中梗阻”现象较为突出， 不
能按照承
诺的办理期限予以办结， 企业重复跑路办事的现象依然存在，
办事效率和行政效能有待提升。
三、原因分析
以上问题究其原因， 主要有以下几方面：
（一）思想上没有足够重视。一些乡镇（街道） 和部门
对持续推进“大抓工业， 狠抓项目”战认识不够到位， 没有
把“大抓工业，狠抓项目”战放在“四大战役”首要位置来
推进，没有真正把心思和精力放在“大抓工业，狠抓项目”
上， 没有投入足够的人力、时间和精力到“大抓工业， 狠抓
项目”中， 对招商引资和发展实体经济不够重视，对全县招
商政策缺乏全面系统研究，对企业项目缺乏深入细致了解，
存在浮躁和急功近利的思想。
（二）要素上没有充分保障。 有的项目在环评、安评、
用地指标、施工许可等手续办理上周期偏长， 制约项目后
期 进展； 有的项目因受让园区原企业厂房， 相关签约手续
拖延
太久， 甚至企业已开工投产，项目签约手续仍未办妥。
（三）责任上没有压紧压实。 工作督查抓得不够经常，
考核奖惩落实不够严格，对招商引资、项目建设、园区提升、
产业升级等方面工作进展， 没有严格按照“月调度、季通报、
年考核”的督查机制进行定期调度督查， 对工作不力的单
位
及责任人没有及时给予相应处理。
（四）作风上没有从严从实。 有的部门服务意识不强，
存在不作为、怕担责现象， 工作效率有待提高； 有的部门
作 风不严不实， 没有深入企业调查了解实际情况， 导致入
企帮
扶工作流于形式； 有的窗口工作人员素质较低， 影响了政务
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某县工业经济发展调研报告一、工业发展基本情况自“大抓工业，狠抓项目”战打响以来，全县上下牢固树立工业首位思想，坚持强攻战略，采取强攻措施，坚持精力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业倾斜、人才向工业流动，招商引资捷报频传，产业转型初见成效，园区建设日新月异，工业经济呈现全面快速增长态势，工业实力显著增强。近年来，我县工业经济主要指标增幅一直位居全市全列。今年1—6月，全县规模以上工业增加值增长X%,增速列全市第X;营业收入X亿元，增长X%,增速列全市第X;工业投资增长X%,增速列全市第X。二、存在的问题“大抓工业，狠抓项目”三年多来，我们取得了一些成绩，但工业基础薄弱、产业结构不优、龙头企业...
