文旅局专题党课：加快建设旅游强国，推动旅游业高质量发展.docx
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文旅局专题党课：加快建设旅游强国，推
动旅游业高质量发展
发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。2024 年 5
月 17 日，全国旅游发展大会在北京召开。习近平总书记对旅
游工作作出重要指示，充分肯定我国旅游业取得的突出成就，
强调“着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国”,“推
动旅游业高质量发展行稳致远”。习近平总书记关于旅游工
作的重要论述和指示批示，深刻阐明了当代旅游业发展趋势，
深化了对旅游发展规律的认识，是建设旅游强国、推动旅游
业高质量发展的行动指南。要深入学习贯彻习近平总书记关
于旅游发展的重要论述和指示批示，坚持以文塑旅、以旅彰
文，坚定不移地走独具特色的中国旅游发展之路。
一、旅游业是战略性支柱产业、民生产业和幸福产业
旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业。党的十八大以
来，以习近平同志为核心的党中央高度重视旅游工作，引领
我国旅游业发展步入快车道，成功走出了一条独具特色的中
国旅游发展之路。旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业和
具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。2024 年一季
度， 国内游客出游总花费 1.52 万亿元，同比增长 17%,在
促进消 费、拉动内需方面作用明显；全国出入境人员超
1.41 亿人 次，同比上升 117.8%。假日旅游人潮涌动，旅游
过年已经成
为新民俗。2024 年春节假期八天，全国国内旅游出游 4.74
亿人次，同比增长 34.3%，按可比口径较 2019 年同期增
长 19.0%；国内游客出游总花费 6326.87 亿元，同比增长
47.3%。 旅游已经成为人民日常生活不可或缺的组成部分，
中国已经
形成全球最大国内旅游市场。
（一）旅游业拉动经济增长、扩大就业、优化经济结构。
旅游是最终消费、综合消费，关联性高、辐射面广、带动性
强， 具有“一业兴、百业旺”的特征。“十三五”时期， 旅
游 及相关产业增加值占国内生产总值比重保持增长态势，
旅游 业对国民经济的综合贡献超过 10%。2023 年， 全国 A
级旅游 景区直接就业超过 1000 万人， 旅游带动综合就业近
8000 万 人。随着旅游市场需求升级，旅游消费趋于多样化、
个性化 和品质化， 现代旅游业进入了“品质需求引导供给
创新，创 新供给推动需求升级”的良性循环，旅游业与其他
产业跨界 融合、协同发展，新产品、新业态和新商业模式
不断涌现。 随着文化、艺术、科技、体育和旅游融合发展，
以及人工智 能、先进制造、数字化为代表的新质生产力的广
泛应用，体 育+旅游，旅游+康养蓬勃发展，红色旅游、研
学旅游新需求 和新业态持续涌现， 新一轮旅游投资和创业
创新的高潮正在
来临。
（二） 旅游业是具有显著时代特征的民生产业、幸福
产 业。 中国人民自古就崇尚“读万卷书， 行万里路”。旅
游承载 了文化传承和文明创造新使命， 增强文化自信、提
升文化软 实力是旅游强国的时代要求。随着全面建成小康
社会， 人民
的物质需求得到了极大满足，精神文化层面需求越来越突出，
更加期待书生意气的研学和家国天下的旅行。 2020 年 9 月，
习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会
上 指出，“文化产业和旅游产业密不可分， 要坚持以文塑旅、
以 旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然
之美 中感悟文化之美、陶冶心灵之美”。发展旅游有利于促
进人的 全面发展， 在传承中华优秀传统文化、弘扬革命文
化、发展 社会主义先进文化， 创造现代文明方面发挥着越
来越重要的
作用。
（三）旅游业是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁。
从新中国成立之初的民间外交， 到当前以中外旅游年等形式
增进国际交流合作， 旅游发展一直是中华文明的传播者、文
化交流的民间使者， 是增强中华文明传播力影响力和提升国
际话语权的软实力。2020 年 1 月， 习近平总书记致“中国
意 大利文化和旅游年”贺信中指出，“希望中意文化和旅游
界人 士共同描绘古老文明新时代对话的绚丽景致， 为世界
文明多 样性和不同文化交流互鉴作出新贡献”。2024 年 5
月 22 日， 习近平总书记向第十四届中美旅游高层对话致
贺信：“旅游 是中美两国人民交往交流、相知相近的重要桥
梁。”新时代发 展入境旅游的决心从未动摇，政策工具也越
来越完善。目前， 我国已经与 23 个国家签署了普通护照免
签协议， 对 12 个国 家实施了单方面免签证协议。随着国
力增长和政策优化，中 国公民出境旅游市场将继续扩容。游
客出去了， 交流合作也 要与时俱进。加强旅游客源地和目
的地的国别研究， 创新双
边和多边交流机制， 主动设置议题，践行全球文明倡议，提
摘要：
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文旅局专题党课：加快建设旅游强国，推动旅游业高质量发展发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。2024年5月17日，全国旅游发展大会在北京召开。习近平总书记对旅游工作作出重要指示，充分肯定我国旅游业取得的突出成就，强调“着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国”,“推动旅游业高质量发展行稳致远”。习近平总书记关于旅游工作的重要论述和指示批示，深刻阐明了当代旅游业发展趋势，深化了对旅游发展规律的认识，是建设旅游强国、推动旅游业高质量发展的行动指南。要深入学习贯彻习近平总书记关于旅游发展的重要论述和指示批示，坚持以文塑旅、以旅彰文，坚定不移地走独具特色的中国旅游发展之路。一、旅游业是战略性支柱产业...
