市政协关于再生资源的回收与利用情况的调研报告
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市政协关于再生资源的回收与利用情况的调研报告
再生资源指在社会生产和生活消费过程中产生的，已
经失去原有全部或部分使用价值，经过回收加工处理，能
使其重新获得使用价值的各种废弃物。再生资源的回收与
利用是循环经济的重要组成部分，是实现碳中和与碳减排
的重要抓手。随着经济社会的快速发展，人们生活水平的
不断提高，社会生产性和生活性废旧物资的产生量日益增
多，通过源头减量、能源替代、节能提效、回收利用、工
艺改造、碳捕捉及利用等手段实现再生资源的回收与利用，
既能有效防止资源流失、大量节约资源，又可持续减少污
染排放，有效保护生态环境。为加快推进再生资源回收与
利用，促进再生资源行业健康有序发展，助力城乡人居环
境整治，促推我市经济社会绿色、循环、高效、可持续发
展。xx 市政协专门就我市再生资源的回收与利用情况开展
了专题协商调研。现汇报如下：
一、前景及现状
再生资源相当于一座蕴藏量大、含金量高、可循环挖
掘的矿山，具有非常广阔的发展空间。一是产业发展潜力
大。据不完全统计，我市每年产生的废旧物资大约在 20 万
吨以上，而回收量仅 5万吨，回收率 25%，其中废旧金属
回收量
约为 1.3 万吨，废旧塑料回收量约 0.4 万吨，废旧玻
璃回收量约 0.3 万吨，废旧纸壳（含纸箱、书报和废纸）
近3万吨，全年废旧物资回收经营额约 3亿元左右。二是
提供就业机会多。全市再生资源回收网点 159 个（城区 53
个+乡镇 106 个），其中证照齐全 95 个，有效商务备案
155 个，从业人员 1300 多人，大小专业运输车辆 150 多
辆。三是对经济社会发展贡献大。回收利用再生资源，不
仅有较好的经济价值，还有可观的社会效益和生态效益。
更重要的是节省了因垃圾大量填埋而占用的宝贵土地资源，
减少了对大气、水体、土壤的污染。
二、存在的问题
近年来，我市废旧物资回收企业基本摒弃了“收进来、
卖出去”的传统经营模式，采取了清洗、除油、去污、干
燥、拆解、剪切、打包、破碎、分选、除杂等加工预处理
手段，并逐步向产业化方向发展。但也存在缺乏政策引导，
网点规模小、经营分散、技术落后、回收率低、二次污染
严重、部分企业和从业人员经营行为不规范等问题。具体
表现如下：
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市政协关于再生资源的回收与利用情况的调研报告再生资源指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收加工处理，能使其重新获得使用价值的各种废弃物。再生资源的回收与利用是循环经济的重要组成部分，是实现碳中和与碳减排的重要抓手。随着经济社会的快速发展，人们生活水平的不断提高，社会生产性和生活性废旧物资的产生量日益增多，通过源头减量、能源替代、节能提效、回收利用、工艺改造、碳捕捉及利用等手段实现再生资源的回收与利用，既能有效防止资源流失、大量节约资源，又可持续减少污染排放，有效保护生态环境。为加快推进再生资源回收与利用，促进再生资源行业健康有序发展，助力城乡人居环境整治，...
