浅谈国有企业绩效审计存在的问题及对策建议

VIP专免
2024-07-09 999+ 33.07KB 9 页 海报
侵权投诉
浅谈国有企业绩效审计存在的问题及对策
建议
目标的发展变化,分别探索了经济效益审计、维护国有资
产安全审计、经济责任审计等多种审计实践形式。从目前
看,我国国有企业审计总体上处于以财务收支审计为主,
结合开展经济责任审计的国有企业审计模式。随着国有企
业经营管理模式体制环境的变化,以及国家审计在服务国
家治理的途径和作用日益受到社会重视,开展国有企业绩
效审计,充分国有企业审计在深化国有企业改革和促进完
善国有企业治理的中观和宏观层面作用,成为国有企业审
计的发展方向。但从目前看,国有企业绩效审计中仍然还
存在一些问题,制约了国有企业绩效审计作用的发挥。
一、国有企业绩效审计存在的问题
用的审查评价,分析影响制约国有企业运营的风险及其他
因素,从而促进更好地配置国有企业资源,发挥国有经济
对国民经济社会发展的影响力、控制力。党的十八大提出
在国有企业改革中要不断增强国有经济活力、控制力和影
响力。由此,国有企业在国民经济社会中的战略地位,及
国有企业的治理目标都要求开展国有企业绩效审计。当前
国有企业绩效审计尚不能适应国家国有企业治理目标要求
从实践看,主要存
求。传统国有企业绩效审计更多地侧重服务于被审计单位
从企业自身的发展去评价企业管理运营绩效,审计成果面
向被审计单位,以及主管部门的管理需要,而未对社会公
布。这种审计结果的运用方式,一方面与现代国有企业目
标是在兼顾社会目标的前提下注重经济目标的发展趋势不
相符。另一方面,国有企业管理绩效最直接的感受者是国
有企业产品或服务接受者的社会公众。社会公众能够最真
切地感受到企业服务水平高低,并希望以适当的渠道力促
国有企业社会目标最大化。随着群众民主法制意识的不断
提高,传统以内部运作为主体的审计成果满足不了社会公
众的需要。
是绩效评价考核内容的具体化,绩效审计中的关键命题在
于构筑用以客观公允地评价效益的指标体系,以发挥绩效
审计的管理引导作用。实践中用于评价国有企业绩效的指
威体部等1999 年联
2002 行修效绩2003 年,
国资委经营业绩考核
。由于这些指标体系是财政部门、国有资产管理
部门从国有资产值角度侧重于对企业
致很难对国有企业绩效进行科学审计评价。主要
,指标评价内容置不完善,虑诉讼等或有
对企业绩效的影响、对企业的社会责任和环境绩效考核
不足、未考对企业绩效的影响等问题。其
绩效指标企业层
不能满足对被审计单位部门、单具体的企业
目等的评价。而实践中,从审计的
者的绩效评价从促进被审计单位改进管理、
责任的,更为重要。,这些绩效评价指标
对企业的财务绩效评价不足。国有企业的产出和效果具
用客观具体的
顾客的满意产者的责任等。评价体系的不完
仅使得难以对国有企业绩效进客观公允地评价,使
,
,
整个绩效审计的效。
有企业审计大财务支审+经济责任
审计模式,从绩效审计的,大多的国有企业绩效审
用的是结合式“延伸绩效审计模式,
在对国有企业开展经济责任审计或者财务收支审计的
,对国有企业的经营绩效一些关注,单开展的
企业绩效审计比较少。随着经济全化,国有企
业经营面的风险因素日益增多,风险多种多
业风险、财务风险、风险、政策风险、环
境风险等对国有企业治理的影响日益重要。目前这种单一
的国有企业绩效审计模式,充分地
这些风险,由此低了国有企业审计治理能发挥。
摘要:

浅谈国有企业绩效审计存在的问题及对策建议审计机关自成立以来,围绕国家国有企业改革和治理目标的发展变化,分别探索了经济效益审计、维护国有资产安全审计、经济责任审计等多种审计实践形式。从目前看,我国国有企业审计总体上处于以财务收支审计为主,结合开展经济责任审计的国有企业审计模式。随着国有企业经营管理模式体制环境的变化,以及国家审计在服务国家治理的途径和作用日益受到社会重视,开展国有企业绩效审计,充分国有企业审计在深化国有企业改革和促进完善国有企业治理的中观和宏观层面作用,成为国有企业审计的发展方向。但从目前看,国有企业绩效审计中仍然还存在一些问题,制约了国有企业绩效审计作用的发挥。一、国有企业绩效...

展开>> 收起<<
浅谈国有企业绩效审计存在的问题及对策建议.docx

共9页,预览3页

还剩页未读, 继续阅读

/ 9
客服
关注