X市优化营商环境的实施意见
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2024-07-08
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X市优化营商环境的实施意见
境是一个地区经济软实力的重要体现，对于吸引投资、促进企业发
展、推动经济转型升级具有至关重要的作用。为进一步优化 X市营
商环境，提升政府服务效能，激发市场活力和社会创造力，特制定
本实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的 XX 大
和XX 中、XX 中、XX 中全会精神，深入落实党中央、国务院关于优
化营商环境的决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以
市场主体需求为导向，以转变政府职能为核心，以深化“放管服”
改革为重点，全面优化营商环境，推动 X市经济社会高质量发展。
（二）基本原则
坚持问题导向，精准施策。聚焦市场主体反映强烈的突出问题，找
准症结，精准发力，切实解决制约营商环境优化的瓶颈问题。
坚持法治保障，规范运行。加强法治建设，完善法规制度，保障市
场主体合法权益，营造稳定、透明、可预期的法治化营商环境。
坚持创新驱动，激发活力。鼓励创新创造，推动政务服务流程再造，
提升政务服务效能，激发市场活力和社会创造力。
坚持便民利企，优化服务。简化办事流程，优化服务方式，提高办
事效率，降低企业成本，打造便捷高效的政务服务环境。
二、主要任务
（一）深化简政放权，释放市场活力
精简行政审批事项。全面清理规范行政审批事项，减少审批环节，
优化审批流程，提高审批效率。对不符合法律法规和市场经济规律
的审批事项，坚决予以取消或调整。
推行“一网通办”。整合政务服务资源，实现政务服务事项网上办
理全覆盖。加强政务服务网站和移动应用建设，提升用户体验和满
意度。简化企业开办流程。压缩企业开办时间，简化企业开办手续，
实现“一窗受理、一网通办、一次办结”。
（二）加强事中事后监管，维护市场秩序
完善监管体系。建立健全以信用为基础的新型监管机制，加强跨部
门联合监管和协同执法。完善“双随机、一公开”监管制度，提高
监管效能。
创新监管方式。运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升监
管智能化水平。推动监管方式由“事前审批”向“事中事后监管”
转变。
严格执法行为。加强执法队伍建设，规范执法行为，确保公正文明
执法。建立健全执法监督机制，加强对执法行为的监督和管理。
（三）提升政务服务水平，增强企业获得感
优化服务流程。简化办事程序，推行“一窗受理、集成服务”。加
强政务服务大厅建设，提升窗口服务效能。
拓展服务渠道。推动政务服务向基层延伸，实现政务服务“就近
办”“马上办”。加强政务服务热线建设，提高响应速度和解决效
摘要：
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X市优化营商环境的实施意见境是一个地区经济软实力的重要体现，对于吸引投资、促进企业发展、推动经济转型升级具有至关重要的作用。为进一步优化X市营商环境，提升政府服务效能，激发市场活力和社会创造力，特制定本实施意见。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大和XX中、XX中、XX中全会精神，深入落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以市场主体需求为导向，以转变政府职能为核心，以深化“放管服”改革为重点，全面优化营商环境，推动X市经济社会高质量发展。（二）基本原则坚持问题导向，精准施策。聚焦市场主体反映强烈的突出问...
