关于对东北地区垦地融合推进农业社会化服务的探索与研究
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2024-07-05
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关于对东北地区垦地融合推进农业社会化服务的探索与研
究
习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上深刻指出，
要以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化。面
对“大国小农”这一基本国情农情，*集团有限公司*分公司（以下
简称*分公司）以农业社会化服务为切入点，积极探索农业适度规模
经营，在垦地融合共建中蓄力聚能、辐射带动，带领分散的小农户
走上现代化大农业之路。
一、以资源整合为先导，着力营造农业社会化服务良好环境
*分公司依托国有大型农业服务企业的资金、技术、人才优势，
整合各类农业社会化服务资源，引导生产要素向农业社会化服务领
域集聚，运用经济、政治杠杆撬动金融资金、社会资金，推动农业
社会化服务有效提升。
建立健全垦地合作机制。*分公司积极对接各级地方政府与村集
体，通过结对子、联合共建等方式，强化统筹协调，创新垦地合作
机制。一方面，争取属地政府政策支持，协调农服赋能助力，统筹
农（牧）场落实具体政策。比如，*市*区制定了每亩**元的支持补
贴政策，*县给予托管试点地号每亩**元的补贴政策。另一方面，与
地方共建示范基地、共组专家队伍、共谋区域发展、共管产业集群，
全区域、全要素配置垦地资源，构建长期稳定、互利共赢的合作关
系。比如，*分公司与*
省农业农村厅直接沟通协调，确定以参与“垦地合作”的地方政府
作为主体，申请乡村振兴农机配套项目的政策支持，将配套农机具
直接划拨到参与土地托管合作的村镇生产一线，达到了垦地携手共
建的预期目标。
注重发挥地方组织优势。推动与地方政府达成深度合作共识，
最大限度地发挥地方组织优势。*分公司分别在*、*农场召开与望奎
县农业社会化服务合作现场推进会，宣讲农服的优惠政策、服务举
措，并就农户关心的问题答疑解惑。比如，将*集团有限公司（以下
简称*集团）统一供应农资落实到书面合同上作为合作依据。在进一
步整合农村土地纳入托管的过程中，积极配合地方政府破解发展再
跨步的难题，层层压实工作责任，有针对性地组织土地规模化经营、
实施土地托管，实现村集体创收、农民增收、企业增效。
统筹推进基础设施建设。*分公司鼓励支持各地统筹相关涉农项
目，重点在农田水利设施和高标准农田建设方面开展合作。比如，
为解决好农田水利“最后一米”问题，按照布局合理、高效便捷、
综合配套、互联互通的要求，全面落实改良土壤、培肥地力、保水
保肥、控制污染措施，通过加强农业生产基础设施建设进一步优化
耕作条件、提高耕地质量。
二、以高效服务为核心，精准对接小农户农业生产个性化需求
*分公司因地制宜定制单环节、多环节、套餐式、全程托管等多
种服务模式，精准对接小农户农业生产个性化需求，农户可根据自
身的兼业情况和劳动力状况，自行选择全部或部分农活托管，实现
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关于对东北地区垦地融合推进农业社会化服务的探索与研究 习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上深刻指出，要以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化。面对“大国小农”这一基本国情农情，*集团有限公司*分公司（以下简称*分公司）以农业社会化服务为切入点，积极探索农业适度规模经营，在垦地融合共建中蓄力聚能、辐射带动，带领分散的小农户走上现代化大农业之路。 一、以资源整合为先导，着力营造农业社会化服务良好环境 *分公司依托国有大型农业服务企业的资金、技术、人才优势，整合各类农业社会化服务资源，引导生产要素向农业社会化服务领域集聚，运用经济、政治杠杆撬动金融资金、社会资金，推动农业...
