关于提升巡察整改工作质效的思考与建议.docx
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2024-07-01
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关于提升巡察整改工作质效的思考与建议
一、当前巡察整改工作中存在的问题及原因分析
(一)巡察机构问题及原因。
1.思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、
报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体，但在实际巡察
中，巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上，
无论是巡察规划、巡察计划，还是巡察方式方法上，都有一
套较为科学合理的做法，发现问题的深度广度和质量不断提
高，而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌，把巡
察反馈移交看作是巡察的终点，巡察整改成了盲区。另一方
面，巡察组反馈移交后就意味着解散，特别是异地交叉的巡
察组，更是不见踪影，由巡察组审核整改落实情况报告的制
度规定不能得到落实，难免会形成无人负责巡察整改的局面。
2.反馈移交问题质量不够高。由于种种原因，有的巡察
组组成成员素质不大适应巡察工作，巡察定位不够准确，对
问题和问题线索的理解有偏差，发现问题的精准度不高 ，表
述问题也不明确，使得巡察报告质量存在一些不足，反馈的
问题和移交给被巡擦单位的问题线索不够明确具体，对一些
历史遗留问题、政策和法律规定模糊的问题把握不准确，甚
至反馈移交对象明显不合适。上述情况，使得被巡察单位不
容易核查整改，出现巡察整改难点。
3.制度和机制不健全，整改监督责任不够明确。巡察工
作制度对巡察组工作人员发现问题、巡察工作报告和巡察意
见反馈作了明确的要求，“发现不了问题是失职，发现问题
不 如实报告是渎职”的刚性问责机制，更是突出了巡察工
作人 员发现问题的主体作用， 而对被巡察单位巡察反馈意
见的整 改落实情况则缺乏有效的监督制约和统一可操作
性强的评 判标准，也没有形成一整套的责任追究机制， 责
任追究难以 落到实处， 出现拖延应付整改现象，一些问题
被高高拿起轻 轻放下。目前，有关规定明确了纪检监察机
关和组织部门是 监督整改落实的主体，但在具体整改中，
这一规定没有能够
实际操作。
（二） 被巡察党组织的问题及原因。
1.整改主体责任树得不牢。被巡察单位往往对巡察的重
视程度较高，配合支持巡察的主动性较强，巡察组一旦撤出，
就感到巡察已经结束，巡察时绷紧的弦就会放松，在反馈意
见时也会心跳一阵子，至于如何整改，则很容易护短掩丑，
得过且过。这就导致制定的整改方案不务实， 缺乏实际操作
性， 缺乏针对性， 整改措施不具体，空话套话多，真招实招
少。整改中以新的制度规定覆盖原有的制度规定，以教育活
动掩盖问题的整改，问题线索处理上能推就推，能轻就轻，
能解释说明不依规处理。
2.责任担当意识不够强。 一些党组织抱有观望情绪，
怕 触及矛盾， 怕揭丑亮短， 认为处理了违规违纪人员会损
害集 体荣誉，掩盖单位政绩， 只想开门谈成绩，关门说问
题，把
违规违纪的人员袒护起来， 把失职失察的责任包装起来，不
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关于提升巡察整改工作质效的思考与建议一、当前巡察整改工作中存在的问题及原因分析(一)巡察机构问题及原因。1.思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体，但在实际巡察中，巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上，无论是巡察规划、巡察计划，还是巡察方式方法上，都有一套较为科学合理的做法，发现问题的深度广度和质量不断提高，而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌，把巡察反馈移交看作是巡察的终点，巡察整改成了盲区。另一方面，巡察组反馈移交后就意味着解散，特别是异地交叉的巡察组，更是不见踪影，由巡察组审核整改落实情况报告的制度规定不能得到落实，难免会形...
