经验交流：以“三化”建设促基层善治.docx
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2024-07-01
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经验交流：以“三化”建设促基层善治
习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，
最突出的矛盾和问题也在基层。近年来，县坚持大抓基层的
鲜明导向，以党建引领为核心，探索推进网格扁平化、服务
精细化、治理多元化的基层治理体系，着力提升基层治理能
力现代化水平。
一、网格扁平化，管理更加简约高效
构建上下贯通的组织体系。积极推进党建引领社区网格
化管理，以网格为治理主线，按照网格划分要求，结合实际
优化调整网格 96 个，便于服务管理。以社区楼栋、区域为
单 位，在每个网格成立 1 个以上党小组，通过把党组织建
在网 格上、党员嵌入网格中，实现每个网格事务有人抓、有
人管，
不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。
构建执行有力的管理体系。按程序选优配齐小区联户长
1188 名，新选聘专职网格员 39 名，构建“党小组+党员
+联 户长(楼栋长)”基层治理铁三角，充分发挥优势，多渠
道全 方位收集人口信息，建立网格台账动态管理，提升网
格管理 服务效能，夯实基层治理基础。同时，依托协同高
效的综治 中心，深化矛盾纠纷闭环管理工作机制，通过县级
统筹调度、 镇(街道)衔接联动、村(社区)前端发力，实
现矛盾纠纷 “排查、化解、回访、稳控、销号”全过程管
理， 一体化推
进。
构建精准精细的服务体系。在全县范围内建立“街道吹
哨、部门报到”工作机制， 推行群众点单、街道派单、部
门 接单和消单的服务模式， 结合社区急难问题明确“吹
哨”清 单，由街道进行派单，相关职能部门接单，并要求限
时完成， 及时反馈， 实现“派单、接收、办理、反馈、回
访”的全流 程闭环管理， 为群众提供了精准服务。2023 年
以来，共派出 70 余单， 帮助群众解决了环境脏乱差、道路
出行难等民生难
题 62 件。
二、服务精细化，功能更加惠民便民
提供“家门口”养老服务。紧扣老年群体在“家门口”
养老需求， 县创新养老服务模式， 在中华社区打造居家养老
项目， 通过政府购买服务， 引进社会组织对社区养老服务站
进行运营管理，设有家政、养老护理、保健理疗、老年助餐
等优质项目， 为社区老年人提供了高质量家庭生活服务。
推出“点单式”社区服务。聚焦安置社区“治理难”问
题， 县在百泉镇望城社区积极探索“社区+公司+物业”共治
共建模式， 由社区党组织统筹引领，物业公司派驻专人在社
区服务站对接群众， 接收“点单”需求， 并第一时间派出相
应服务队为群众解决雨污管道堵塞、路灯损坏等一系列问题，
确保安置社区群众“搬得出、稳得住”。
推行智慧化管理服务。针对易地扶贫搬迁安置社区常出
现人员走失现象， 县充分运用新一代信息技术， 建设智能
管 控平台，在鄢家山社区各路口、楼栋口新增 400 万 AI
抓拍
网络摄像和人像动态识别系统， 在公共场所安装人脸识别摄
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经验交流：以“三化”建设促基层善治习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。近年来，县坚持大抓基层的鲜明导向，以党建引领为核心，探索推进网格扁平化、服务精细化、治理多元化的基层治理体系，着力提升基层治理能力现代化水平。一、网格扁平化，管理更加简约高效构建上下贯通的组织体系。积极推进党建引领社区网格化管理，以网格为治理主线，按照网格划分要求，结合实际优化调整网格96个，便于服务管理。以社区楼栋、区域为单位，在每个网格成立1个以上党小组，通过把党组织建在网格上、党员嵌入网格中，实现每个网格事务有人抓、有人管，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。构建执行有力的...
