市自然资源局集体林权制度改革工作情况汇报.docx
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2024-07-01
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市自然资源局集体林权制度改革工作情况
汇报
近年来，**市自然资源局积极探索集体林权制度改革，
在产业生态化和生态产业化上下功夫，开展林下复合经营，
有效带动当地产业增效、生态增绿、村集体增收、基层群众
致富，走出一条“三产高效联动、林旅深度融合、生态持续
向好、福祉全面增进”的林业经济推动共同富裕发展之路。
一、创新实施“EOD 模式”,打出“林业改革拳”。依托
国 家 EOD 模式试点， 一体推进古枣树资源保护和红枣产业
保护 工程，实现林业生态资源与富民产业融合互促。 一是
强化资 源保护。率先出台《关于加强枣树资源保护的实施意
见》,设 立枣树保护专项基金。建设省级枣树种质资源库，
保存*个优 良品种，栽植枣树达*万余株，打造成为集科学试
验、品种比 对、物种保存为一体，国内品种最多、面积最
大的小枣种质 资源基因库。二是狠抓育繁推广。与**省农
业科学院、 ** 省 果 树 研 究 所 合 作 成 立 ** 省农业科学院
(**)金丝小枣产业技 术研究院，建设国家枣树良种基地、
枣树良种繁育基地、枣 树“双新双零”(即新品种、新技
术，零化肥、零农药)示范 基地，引进枣优新品种近 400
个，培育“乐金 4 号”“无核 3 号”“傲雪”新品种 3 个，
建成集良种培育、高效生产和示范 推广为一体的现代化枣
树科技创新示范基地，为枣林产业持
续发展提供科技样板。三是推动兴企富民。成立 26 个党组
织
领办红枣合作社， 将核心区 1.2 万亩枣林纳入合作社统一
管 理， 引入土地开发整理有限公司， 以红枣“标准化种植、
规 模化经营、网格化管理、多元化增收”为导向， 将枣林
划分 为 4 个大片区、124 个网格， 每个片区成立一个管
护公司， 枣林企业给予枣农 500 元/亩保底收益，年底根
据具体收益 按国企、管护公司、合作社、枣农，以 4：2：
2：2 的比例进 行分红，同时，通过开发公益岗， 将原来
的枣农变为护林员 （网格长），实现由群众被动监管向主动
监督的转变。综合测 算，枣林管护成本下降约 2/3，亩均
产量较常年增加 30%以
上。
二、创新实施“多元模式”，拓展“林农致富路”。借助
林地生态环境，利用林下土地资源和林荫空间优势， 在林冠
下开展农、禽、草、药等多种项目的主体复合生产经营，从
而使农、林、牧业实现优势互补、循环相生、协调发展。林
茶模式。深挖枣林资源优势，依托核心区万亩枣林， 开发嫩
枣芽作为红枣深加工产业链潜力新品， 采取“合作社+企业+
农户”生产模式， 构建“种植基地+加工企业+电商物流”完
整产业链，引进高质高效现代农业生产技术，将茶叶种植、
加工、营销、物流等环节有机串联， 实现亩均增收*元以上。
林禽模式。充分利用林下闲置土地和空间资源，通过“散
养” 与“大棚”相结合的方式， 适度发展林下养殖， 林木
为家禽 遮阴， 通风降温便于防疫， 利于家禽健康生长， 而
散养家禽 粪便肥育林地，最终形成资源共享、优势互补、
循环相生、
协调发展的立体循环产业生态，年养殖鸡鸭鹅近*万只。林药
摘要：
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市自然资源局集体林权制度改革工作情况汇报近年来，**市自然资源局积极探索集体林权制度改革，在产业生态化和生态产业化上下功夫，开展林下复合经营，有效带动当地产业增效、生态增绿、村集体增收、基层群众致富，走出一条“三产高效联动、林旅深度融合、生态持续向好、福祉全面增进”的林业经济推动共同富裕发展之路。一、创新实施“EOD模式”,打出“林业改革拳”。依托国家EOD模式试点，一体推进古枣树资源保护和红枣产业保护工程，实现林业生态资源与富民产业融合互促。一是强化资源保护。率先出台《关于加强枣树资源保护的实施意见》,设立枣树保护专项基金。建设省级枣树种质资源库，保存*个优良品种，栽植枣树达*万余株，打造成...
