关于进一步推进“最多跑一地”改革的调研报告.docx

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“最多跑一地”的改革实践早于“最多跑一地”理念的
提出。早在 20XX 年,江苏省南通市就提出社会矛盾纠纷大
即通过“重点部门集中常驻、 一般部门轮换入驻、涉事部门
访
办理、统筹调处,实现矛盾纠纷和各类事件的“一站式”办
的内
(一)基本内涵。“最多跑一地”的核心本质和运行机制
与浙江省所倡导的“最多跑一地”改革有异曲同工之处。自
20XX 年开,浙开始探索政务务“最多一次,
社会治理“最多跑一地”改革,先后建立了 90 个县级社会
盾纠纷调处化解中心,后来又全面迭代为社会治理中
前,“最多跑一地”是“最多跑一次”改革向社会治
理领域的
措,也是新 时代“枫桥经验”的再发展,旨在全省范围内
加快打造一站 式的县级社会治理综合服务中心,在此基础
,加源整 (诉调、
访调) 的工作体系,将“多中心”聚焦为“一中
心”,达到信访和矛
盾纠纷化解“最多跑一地”的目标。综观现有研究,本文认
为“最多跑一地”是社会矛盾纠纷化解机制的创新, 其实质
是地方政府转变碎片化治理理念, 建设并实体化运行一站式
综治中心(社会治理中心整合分散的治理资源、聚合治理
化解
破除社会治理“头痛医头、脚痛医脚、就治理而抓治理”的
盾纠解在化解
(二)主要特征。 相较于以往社会矛盾纠纷化解机制
“最多跑一地”通过“物理聚合”,打造一站式社会矛盾
调处中心, 实现基层治理体制和多元矛盾纠纷化解机制
有 效创新,形成多参与、高协同、可持续的聚合治理格
局,其
在价值取向、核心理念、治理策略等方面具有鲜明特质
1.“以人民
党、多跑
“为人民服务”为宗旨,整合信访、司法等相关职能部门,
实行“一窗口”统一受理群众社会矛盾纠纷化解的诉求、
统指派、分级分类处置, 变分散的多个处理部门调处为“一
中心”集中调处, 避免了人民群众多次跑、多地返跑
等情况的发生,有效提高社会矛盾纠纷化解效率。群众和
业能够在“一地”申诉、回应、解决矛盾纠纷, 即“一扇门
事情到高
,也足。
现了“以人民为中心”的价值理念
2.聚合集成的治理理念。 前社会矛盾的形成可能涉
及 多
衔接来。
最 多跑一地”变碎片化治理为源头介入、主动排查、协
同联动 合集过跨跨部领域
成与
显著高社纠纷率, 进一
的社会治理机制,有效提基层社会治理效能。
3.
、联等相机制矛盾解机
, 变线盾纠的治式为线线
合的双重理方式,实现矛盾纠纷化解的智慧化治理。
借助化、数字手段将办事人来访群众从纷
中解出来,建立并完善科学弹性、高效的体制机制,
资源集成、整合应
4.改革
的合延展了党
负责、社会协同众参与、法治保障社会治理体
制,通 部门次、整合
融通、力量融聚等“化”融合,有效解决
矛盾纠纷化 解中话沟共享、资源整合等
,通过整合
力量政府众的联

标签: #调研报告

摘要:

关于进一步推进“最多跑一地”改革的调研报告“最多跑一地”的改革实践早于“最多跑一地”理念的提出。早在20XX年,江苏省南通市就提出社会矛盾纠纷大调解机制,在全国率先将矛盾纠纷大调解中心实体化运行,即通过“重点部门集中常驻、一般部门轮换入驻、涉事部门随叫随到”形式,对群众提出的矛盾纠纷、信访事项,集成办理、统筹调处,实现矛盾纠纷和各类事件的“一站式”办结。一、“最多跑一地”的内涵与特征。(一)基本内涵。“最多跑一地”的核心本质和运行机制与浙江省所倡导的“最多跑一地”改革有异曲同工之处。自20XX年开始,浙江开始探索从政务服务“最多跑一次”,到社会治理“最多跑一地”改革,先后建立了90个县级社会矛...

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