关于加快建设全国科技创新高地的思考与建议.docx
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2024-06-20
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关于加快建设全国科技创新高地的思考与
建议
我省科教资源丰富、科研基础厚实。以我省所能服务国
家所需，加快建设全国科技创新高地和重要人才中心，对我
省建成构建全国新发展格局先行区具有重要意义。
一、打造全国科技创新高地成效明显
一是科技创新综合实力不断提升。根据《中国区域科技
创新评价报告 2023》显示，全省综合科技创新水平指数达
72, 15%,继续保持全国第八、中部第一，在“中等创新地
区” 中排名前列。2023 年，全省社会研发投入总量达
XXXX 亿 元，同比增长 8,14%;全社会研发投入占 GDP
之比提升到 2.33%。2023 年 5 月，我省被国务院表彰为
2022 年度“实施 创新驱动发展战略、提升自主创新能力、
加速推进科技成果
转化应用成效明显”督察激励省份。
二是科技创新基础不断夯实。我省建有脉冲强磁场、精
密重力测量、深部岩土工程扰动模拟等 6 个国家重大科技
基 础设施，其中 4 个被纳入国家“十四五”规划重点项
目。国 家实验室实现“零”的突破，在光电科学、空天科
技、生物 育种等领域先后布局建设的 10 家省实验室运行
良好。在鄂 国家重点实验室优化重组工作进展顺利，累计
获批建设全国 重点实验室达 18 家。建有智能设计与数
控、数字建造等 2 家
国家技术创新中心，居全国第四。获得国家科技奖励总数居
全国前五。
三是创新驱动发展成效不断显现。2023 年， 全省高新技
术产业增加值达 XXXX 亿元，同比增长 10.1%，高新技术产
业增加值占 GDP 比重达 22.02%，较上年提高 1.42 个百分点。
2023 年，全省高新技术企业总数达 XXXX 家，科技型中
小 企业入库数达 XXXX
家，技术合同成交总额达 XXX 亿
元， 与 2018 年相比，分别增长 XX% 、XX% 、XX%
。2023 年， 全省国家创新型产业集群达到 16 家，居全国第
三； 国家级火
炬特色产业基地达 24 家，居全国第五。
四是科技创新生态不断优化。2023 年， XX 市获批建设
具有全国影响力的科技创新中心， 为全省科技创新工作带来
重大机遇。2023
年，全省科技创新环境指数为 XX%，较上
年提高 XX 个百分点。科技体制机制改革探索深入推进， 获
批国家科技人才评价、职务科技成果赋权、科技成果评价改
革试点。启动实施“尖刀”技术攻关工程，建立完善“企业
出题、政府立题、联合答题、市场判题”的项目组织模式。
2023
年，总规模 100 亿元的凤鸣科创天使基金成立，助力高
科技初创企业发展。
二、建设全国科技创新高地仍有短板
我省打造科技创新高地虽取得明显成效，但还存在着一
些短板和瓶颈问题。
（一）有些地方和部门谋创新抓创新的全局意识不强，
与省委省政府要求存在差距。 省委省政府高度重视科技创新
工作， 将“科创能级新跃升”作为先行区建设的“六新”目
标之首。但有的地方和部门在认识上存在偏差， 觉得抓科技
创新的投入高、见效慢， 不利于形成短期显绩， 缺乏工作
主 动性、创造性，不利于全省上下握指成拳、形成打造全
国科
技创新高地的合力。
（二） 全省创新资源的协同性不高，各领域的创新资源
形成聚合效应存在不足。全省科教资源综合实力居全国前五，
理应在打造全国科技创新高地上有较好基础、较大优势。但
目前创新资源散布于全省各地的高校、科研院所、央企等机
构之中， 在一定程度上存在各自为政、结构不优、实力不强
的突出问题， 亟需在省级层面上对这些宝贵的创新资源进行
整合， 开展有组织科研， 更具针对性地破解科技创新卡脖子
难题。
（三） 科技成果在我省的就地转化率不高，科教优势转
化为创新优势存在不足。科技成果转化是实现从科学到技术、
从技术到经济的过程，是支撑经济高质量发展的关键环节。
2023
年， 全省技术输出 X 万项，成交额超 XXXX 亿元，而
技术吸纳仅 X 万项，成交额不足 XXXX 亿元。全省有影响
力的部分重大科技成果花落省外， 原因在于：“四链”深度融
合不畅，省内部分企业的创新动力不足导致投入积极性缺乏，
承接科技成果转化意愿不强。
（四） 企业创新主体作用发挥不够，具有全国影响力
的 高新技术龙头企业不足。 与发达省市相比，全省在企业
创新 主体发展上仍存在差距。 2023 年， 广东、江苏的
GDP 分别
是我省的 X 倍、X 倍，高新技术企业数量分别是我省的 X 倍、
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关于加快建设全国科技创新高地的思考与建议我省科教资源丰富、科研基础厚实。以我省所能服务国家所需，加快建设全国科技创新高地和重要人才中心，对我省建成构建全国新发展格局先行区具有重要意义。一、打造全国科技创新高地成效明显一是科技创新综合实力不断提升。根据《中国区域科技创新评价报告2023》显示，全省综合科技创新水平指数达72,15%,继续保持全国第八、中部第一，在“中等创新地区”中排名前列。2023年，全省社会研发投入总量达XXXX亿元，同比增长8,14%;全社会研发投入占GDP之比提升到2.33%。2023年5月，我省被国务院表彰为2022年度“实施创新驱动发展战略、提升自主创新能力、加速推进科...
